Дело T‑620/13

Marchi Industriale SpA

срещу

Европейска агенция по химикалите

„REACH — Такса за регистрацията на вещество — Намаление, предвидено за микро-, малки и средни предприятия — Грешка в декларацията относно размера на предприятието — Препоръка 2003/361/ЕО — Решение за налагане на административна такса — Определяне на размера на предприятието — Правомощия на Европейската агенция по химикалите (ЕСНА) — Задължение за мотивиране“

Резюме — Решение на Общия съд (шести състав) от 15 септември 2016 г.

1.      Жалба за отмяна — Компетентност на съда на Съюза — Жалба срещу решение на Европейската агенция по химикалите (ECHA), с което тя отказва на лице, подало заявление за регистрация, да се ползва от намалението, предвидено за средните предприятия — Допустимост — Успоредно производство по жалба, висящо пред апелативния съвет на ЕСНА — Липса на последици

(член 263 ДФЕС; член 6, параграф 4, член 91, параграф 1 и член 94, параграф 1 от Регламент № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета; член 13, параграф 4 от Регламент № 340/2008 на Комисията)

2.      Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение на Европейската агенция по химикалите (ECHA), с което тя отказва на лице, подало заявление за регистрация, да се ползва от намалението, предвидено за средните предприятия

(член 296 ДФЕС; член 13, параграф 4 от Регламент № 340/2008 на Комисията; член 6, параграф 3 от приложение към Препоръка 2003/361 на Комисията)

1.      Съдът на Съюза е компетентен да разгледа жалба срещу решение на Европейската агенция по химикалите (ЕСНА), прието на основание член 13, параграф 4 от Регламент № 340/2008 относно таксите и плащанията, дължими на Европейската агенция по химикалите в съответствие с Регламент № 1907/2006 относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), с което се установява, че жалбоподателят не отговаря на условията за ползване на намалението на таксата, предвидено за средните предприятия, и му се налага административна такса, и то независимо от факта, че производство, образувано по жалба, подадена срещу същото решение от жалбоподателя, е висящо пред апелативния съвет на ЕСНА.

Всъщност според член 94, параграф 1 от Регламент № 1907/2006 може да бъде подадена жалба до Общия съд или до Съда на Европейския съюз в съответствие с член 263 ДФЕС за оспорване на решение, взето от Апелативния съвет, или от ECHA в случаи, когато не е предвидено право на обжалване пред съвета. Във връзка с това член 91, параграф 1 от този регламент предвижда, че срещу решения на ECHA, взети съгласно членове 9 и 20, член 27, параграф 6, член 30, параграфи 2 и 3 и член 51 от посочения регламент, може да бъде подадена жалба пред апелативния съвет. Тези разпоредби нямат връзка с таксата, която трябва да заплатят предприятията, подали заявление за регистрация.

(вж. т. 18, 19, 21 и 23)

2.      Вж. текста на решението.

(вж. т. 27 и 38)