Sag T-620/13

Marchi Industriale SpA

mod

Det Europæiske Kemikalieagentur

»REACH – gebyr for registrering af et stof – nedsættelse, som indrømmes mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder – fejl i erklæringen om virksomhedens størrelse – henstilling 2003/361/EF – afgørelse, der pålægger en administrationsafgift – fastlæggelse af virksomhedens størrelse – ECHA’s beføjelser – begrundelsespligt«

Sammendrag – Rettens dom (Sjette Afdeling) af 15. september 2016

1.      Annullationssøgsmål – Unionens retsinstansers kompetence – søgsmål anlagt til prøvelse af en afgørelse fra Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA), hvorved en registreringsansøger får afslag på nedsættelse af det gebyr, der er fastsat for mellemstore virksomheder – formaliteten – parallelt søgsmål, der verserer for ECHA’s Klageudvalg – ingen betydning

(Art. 263 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006, art. 6, stk. 4, 91, stk. 1, og 94, stk. 1; Kommissionens forordning nr. 340/2008, art. 13, stk. 4)

2.      Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – Det Europæiske Kemikalieagenturs (ECHA) afgørelse om afslag på at give en registreringsansøger nedsættelse af det gebyr, der er fastsat for mellemstore virksomheder

(Art. 296 TEUF; Kommissionens forordning nr. 340/2008, art. 13, stk. 4; Kommissionens henstilling 2003/361, bilaget, art. 6, stk. 3)

1.      Unionens retsinstanser har kompetence til at træffe afgørelse i et søgsmål anlagt til prøvelse af en afgørelse fra Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) truffet i henhold til artikel 13, stk. 4, i forordning nr. 340/2008 om gebyrer og afgifter til Det Europæiske Kemikalieagentur i henhold til forordning nr. 1907/2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), hvori det konstateres, at sagsøgeren ikke opfylder betingelserne for at have ret til den nedsættelse af det gebyr, der er fastsat for mellemstore virksomheder, og hvori sagsøgeren pålægges en administrationsafgift, og dette uanset den omstændighed, at et søgsmål anlagt af sagsøgeren til prøvelse af den anfægtede afgørelse verserer ved ECHA’s Klageudvalg.

Artikel 94, stk. 1, i forordning nr. 1907/2006 bestemmer nemlig, at en sag kan indbringes for Retten eller Domstolen i henhold til artikel 263 TEUF for at anfægte en afgørelse truffet af ECHA’s Klageudvalg eller i tilfælde, hvor sagen ikke kan påklages til udvalget, af ECHA. I denne forbindelse bestemmer artikel 91, stk. 1, i denne forordning, at afgørelser truffet af ECHA i henhold til artikel 9, artikel 20, artikel 27, stk. 6, artikel 30, stk. 2 og 3, og artikel 51 i den nævnte forordning kan påklages« til Klageudvalget. Disse bestemmelser har ikke nogen forbindelse med det gebyr, som de indberettende virksomheder skal betale.

(jf. præmis 18, 19, 21 og 23)

2.      Jf. afgørelsens tekst.

(jf. præmis 27 og 38)