Tožba, vložena 4. marca 2009 - Nemčija proti Komisiji

(Zadeva T-97/09)

Jezik postopka: nemščina

Stranki

Tožeča stranka: Zvezna republika Nemčija (zastopnika: M. Lumma, skupaj s C. von Donat, odvetnik)

Tožena stranka: Komisija Evropskih Skupnosti

Predlogi tožeče stranke

Za nično naj se razglasi odločba Komisije K(2008) 8465 konč. z dne 19. decembra 2008 o zmanjšanju pomoči iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR) za operativni program v deželi Saška, ki je v regiji cilja 1 Zvezne republike Nemčije (1994-1999) v skladu z odločbo Komisije K(94) 1939/4 z dne 5. avgusta 1994, z Odločbo komisije K(94) 2273/4 z dne 22. avgusta 1994 in z odločbo Komisije K(94) 1425 z dne 6. septembra 1994;

Komisiji naj se naloži plačilo stroškov postopka.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Tožeča stranka izpodbija odločbo Komisije K(2008) 8465, ki je postala dokončna dne 19. decembra 2008, s katero so bile Zvezni republiki Nemčiji (1994-1999) zmanjšane že dodeljene finančne pomoči iz Evropskega sklada za regionalni razvoj za tri operativne programe v deželi Saški, ki je v regiji cilja 1 Zvezne republike Nemčije.

V utemeljitev svoje tožbe tožeča stranka uveljavlja naslednje tožbene razloge:

Najprej trdi, da za pavšalni izhodiščni znesek in za ekstrapolacijo finančnih popravkov v obdobju od 1994 do 1999 ni obstajala nikakršna pravna podlaga.

Drugič, izpodbijana odločba naj bi kršila člen 24(2) Uredbe (EGS) št. 4253/88¹, ker predpostavke za zmanjšanje pomoči niso bile podane. Komisija naj še posebej ne bi upoštevala pojma ,,nepravilnost" in naj bi nepravilno ugotovila pomembne elemente dejanskega stanja. Domneva sistematičnih napak pri upravljanju in nadzoru je temeljila na napačnih ugotovitvah dejanskega stanja.

Podredno tožeča stranka navaja, da naj Komisija ne bi izvajala svoje pravice proste presoje, ki ji je zagotovljena s členom 24(2) Uredbe (EGS) št. 4253/88. Popravki pavšalnih izhodiščnih zneskov naj bi bili nesorazmerni, ekstrapolacija pa naj bi bila izvedena napačno.

Tožeča stranka poleg tega graja nezadostno utemeljitev izpodbijane odločbe. Razlogov za sprejetje in utemeljitev višine navedenih pavšalnih zneskov naj na podlagi te odločbe ne bi bilo mogoče ugotoviti.

Nazadnje tožeča stranka navaja, da naj bi tožena stranka kršila načelo partnerstva, saj naj bi se kljub potrditvi zmožnosti opravljanja funkcij upravnih in nadzornih sistemov v sporazumu o upravljanju, v izpodbijani odločbi sklicevala na sistemske pomanjkljivosti v upravnih in nadzornih sistemih.

____________

¹ - Uredba Sveta (EGS) št. 4253/88 z dne 19. decembra 1988 o izvajanju Uredbe Sveta (EGS) št. 2052/88 glede koordinacije aktivnosti različnih strukturnih skladov na eni strain med seboj in na drugi strain z aktivnostmi Evropske investicijske banke in drugih obstoječih finančnih instrumentov (UL L 374, str. 1).