Rozsudek Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 30. června 2015 – Nizozemsko a další v. Komise

(Spojené věci T‑186/13, T‑190/13 a T‑193/13)

„Státní podpory – Prodej pozemků – Podpora poskytnutá ve prospěch Schouten-de Jong Bouwfonds ze strany veřejně-soukromého partnerství založeného obcí Leidschendam-Voorburg – Snížení prodejní ceny pozemků a vynětí z platby příspěvků za využívání a kvalitu se zpětnou účinností – Rozhodnutí prohlašující státní podporu za neslučitelnou se společným trhem a nařizující její navrácení – Pojem podpora – Kritérium soukromého investora – Posouzení s ohledem na všechny relevantní skutečnosti sporné operace a její kontext“

1.                     Podpory poskytované státy – Pojem – Poskytnutí výhod přičitatelné státu – Veřejné orgány zapojené do přijetí opatření (Článek 107 odst. 1 SFEU) (viz bod 64)

2.                     Podpory poskytované státy – Pojem – Podpory pocházející ze státních zdrojů (Článek 107 odst. 1 SFEU) (viz body 65–72)

3.                     Podpory poskytované státy – Pojem – Posouzení podle kritéria soukromého investora – Posouzení s ohledem na všechny relevantní okolnosti sporné operace a její kontext – Prodej pozemku veřejným orgánem za zvýhodněných podmínek – Kritéria posouzení – Neexistence výhody pro příjemce – Vyloučení (Článek 107 odst. 1 SFEU) (viz body 73–82, 85–88, 97, 102, 104, 107, 108, 111–114, 124–128, 131, 132)

4.                     Podpory poskytované státy – Pojem – Posouzení podle kritéria soukromého investora – Komplexní hospodářské posouzení – Posuzovací pravomoc Komise – Soudní přezkum – Meze (Článek 107 odst. 1 SFEU) (viz body 89, 91, 130)

5.                     Podpory poskytované státy – Rozhodnutí Komise – Posuzování legality v závislosti na informacích, které byly k dispozici v okamžiku přijetí rozhodnutí (Článek 107 odst. 1 SFEU) (viz bod 90)

Předmět

Návrh na zrušení rozhodnutí Komise C (2013) 87 ze dne 23. ledna 2013 o státní podpoře SA.24123 (2012/C) (ex. 2011/NN) poskytnuté Nizozemskem – Údajný prodej pozemků ze strany obce Leidschendam-Voorburg za údajně nižší než tržní cenu

Výrok

1) Rozhodnutí Komise C (2013) 87 ze dne 23. ledna 2013 o státní podpoře SA.24123 (2012/C) (ex. 2011/NN) poskytnuté Nizozemskem – Údajný prodej pozemků ze strany obce Leidschendam-Voorburg za údajně nižší než tržní cenu, se zrušuje.

2) Evropská komise ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady vynaložené Nizozemským královstvím, Gemeente Leidschendam-Voorburg, Bouwfonds Ontwikkeling BV a Schouten & De Jong Projectontwikkeling BV.