Rettens dom (Første Afdeling) af 26. september 2017 –
Quimitécnica.com og de Mello mod Kommissionen

(Sag T-564/10 RENV)

»Konkurrence – karteller – det europæiske marked for fosfater til dyrefoder – bøde pålagt appellanterne solidarisk efter en forligsprocedure – ratevis betaling – afgørelse om pålæg om at stille en bankgaranti fra en bank med en langsigtet »AA«-kreditvurdering – annullationssøgsmål – anfægtelig retsakt – formaliteten – begrundelsespligt – proportionalitet«

1.      Annullationssøgsmål – akter, der kan være genstand for søgsmål – begreb – kommissionsbeslutning, hvorved det pålægges at stille en bankgaranti for at kunne imødekomme en anmodning om ratevis betaling af bøde på det konkurrenceretlige område – omfattet

(Art. 263 TEUF; Rådets forordning nr. 2342/2002, art. 85 og art. 86, stk. 5)

(jf. præmis 42-47)

2.      Annullationssøgsmål – søgsmålsinteresse – betingelse – søgsmål, der kan tilføre den person, der har lagt den, en fordel – rækkevidde – kommissionsafgørelse, hvorved der pålægges en bøde for overtrædelse af konkurrencereglerne – søgsmål anlagt af den virksomhed, der er blevet pålagt bøden, til prøvelse af beregningen af en rentesats i tilfælde af en betaling i rater – betaling af renter til forhøjet sats allerede sket – formaliteten

(Art. 101 TEUF og 263 TEUF; Kommissionens forordning nr. 2342/2002, art. 85 og art. 86, stk. 5)

(jf. præmis 48)

3.      Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – kommissionsbeslutning, hvorved det pålægges at stille en bankgaranti for at kunne imødekomme en anmodning om ratevis bødebetaling på det konkurrenceretlige område

(Kommissionens forordning nr. 2342/2002, art. 85)

(jf. præmis 59-66)

4.      Konkurrence – bøder – Kommissionens skøn – rækkevidde – kompetence til at fastsætte regler om betaling af bøder – afgørelse om pålæg om at stille en bankgaranti fra en bank med en langsigtet »AA«-kreditvurdering – urigtig gengivelse af de faktiske omstændigheder; – foreligger ikke

(Kommissionens forordning nr. 2342/2002, art. 85)

(jf. præmis 73-84)

Angående

Påstand støttet på artikel 263 TEUF om delvis annullation af den afgørelse, der angiveligt var indeholdt i Kommissionens regnskabsførers skrivelse af 8. oktober 2010, vedrørende betaling af den bøde, som blev pålagt sagsøgerne for en overtrædelse af konkurrencereglerne ved Kommissionens beslutning K(2010) 5004 endelig af 20. juli 2010 om en procedure i henhold til artikel 101 TEUF og EØS-aftalens artikel 53 (sag COMP/38.866 – Fosfater til dyrefoder), for så vidt som den pågældende skrivelse pålægger sagsøgerne at stille en bankgaranti fra en bank med en langsigtet »AA«-kreditvurdering som betingelse for at imødekomme sagsøgernes ansøgning om ratevis betaling af den bøde, der blev pålagt dem solidarisk.

Konklusion

1) Formalitetsindsigelsen forkastes.

2) Europa-Kommissionen frifindes.

3) Kommissionen bærer sine egne omkostninger og betaler de omkostninger, som Quimitécnica.com – Comércio e Indústria Química, SA og José de Mello – Sociedade Gestora de Participações Sociais, SA har afholdt i forbindelse med appelsagen for Domstolen og sagen for Retten forud for appelsagen.

4) Quimitécnica.com – Comércio e Indústria Química, SA og José de Mello – Sociedade Gestora de Participações Sociais og Kommissionen bærer hver deres egne omkostninger i forbindelse med appelsagen for Retten.