Auto del Tribunal General (Sala Segunda) de 10 de agosto de 2021 — Jakeliūnas/ESMA

(Asunto T‑760/20)

«Recursos de anulación y por omisión — Solicitud de inicio de una investigación — Negativa del Presidente de la ESMA — Acto no recurrible — Inadmisibilidad — Petición de requerimiento — Incompetencia»

1.      Procedimiento judicial — Escrito de interposición del recurso — Requisitos de forma — Determinación del objeto del litigio — Exposición sumaria de los motivos invocados — Formulación inequívoca de las pretensiones del demandante

(Estatuto del Tribunal de Justicia, arts. 21 y 53; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 76)

(véase el apartado 16)

2.      Recurso de anulación — Actos recurribles — Actos destinados a producir efectos jurídicos — Concepto — Requisitos

(Art. 263 TFUE)

(véase el apartado 24)

3.      Recurso de anulación — Actos recurribles — Negativa del Presidente de la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA) a iniciar una investigación sobre una supuesta infracción del Derecho de la Unión — Exclusión

[Art. 263 TFUE; Reglamentos del Parlamento Europeo y del Consejo (UE) n.º 1095/2010, arts. 17, ap. 2, y 22, ap. 4, y (UE) 2019/2175; Reglamento (CE) n.º 1/2003 del Consejo]

(véanse los apartados 25 y 29 a 33)

4.      Recurso por omisión — Personas físicas o jurídicas — Omisiones recurribles — Supuesta omisión de la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA) de adoptar un acto impugnable mediante un recurso de anulación — Exclusión — Pretensiones que tienen por objeto que se declare una omisión de la ESMA — Inadmisibilidad

[Arts. 263 TFUE y 265 TFUE; Reglamento (UE) n.º 1095/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, arts. 17 y 22, ap. 4]

(véanse los apartados 37 a 39)

5.      Recurso de anulación — Competencia del juez de la Unión — Pretensiones que tienen por objeto obtener una orden conminatoria dirigida a una institución — Inadmisibilidad

(Artículo 263 TFUE)

(véase el apartado 40)

Objeto

Esencialmente, por una parte, una pretensión basada en el artículo 265 TFUE, por la que se solicita que se declare que la ESMA se abstuvo ilegalmente de iniciar una investigación por incumplimiento de la Directiva 2003/6/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2003, sobre las operaciones con información privilegiada y la manipulación del mercado (abuso del mercado) (DO 2003, L 96, p. 16), y, por otra parte, una pretensión basada en el artículo 263 TFUE por la que se solicita la anulación de la decisión, contenida en la carta del Presidente de la ESMA de 20 de octubre de 2020, por la que se deniega la incoación de la antedicha investigación.

Fallo

1) Desestimar el recurso.

2) Condenar en costas al Sr. Stasys Jakeliūnas.