Žaloba podaná 6. novembra 2013 – Istituto Di Vigilanza DellʼUrbe/Komisia

(vec T-579/13)

Jazyk konania: taliančina

Účastníci konania

Žalobca: Istituto Di Vigilanza DellʼUrbe SpA (Rím, Taliansko) (v zastúpení: D. Dodaro a S. Cianciullo, advokáti)

Žalovaná: Európska komisia

Návrhy

Žalobca navrhuje, aby Všeobecný súd:

rozhodol, že ponuka úspešného uchádzača Città di Roma Metronotte Srl nie je v súlade s predpismi verejného obstarávania a najmä s bodom 5.2 súťažných podkladov, podľa ktorého mali byť ponuky vyhotovené v súlade “s európskym a vnútroštátnym pracovným právom uplatňujúcim sa v oblasti prevodu podnikov a najmä so smernicou 2001/23/ES a s vnútroštátnymi ustanoveniami, ktoré ju preberajú“, najmä vzhľadom na „ustanovenia týkajúce sa zachovania práv pracovníkov v prípade zmeny zamestnávateľa v dôsledku zmluvného prevodu podniku“,

rozhodol, že ponuka, ktorú predložila Città di Roma Metronotte Srl, objektívne porušuje zásadu rovnosti zaobchádzania a hospodárskej súťaže a preto je v rozpore s ustanoveniami delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 1268/2012 z 29. októbra 2012 o pravidlách uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, ktoré vo svojom odôvodnení 41 spresňuje, že „účelom zadávania zákaziek je uspokojiť potreby inštitúcií za najlepších možných podmienok a zaručiť pritom rovnaký prístup k verejným zákazkám, ako aj dodržanie zásady transparentnosti a nediskriminácie“,

v dôsledku toho zrušil zadanie zákazky v prospech Città di Roma Metronotte Srl a prípadnú s ňou uzavretú zmluvu,

zaviazal Európsku komisiu na náhradu trov konania,

zaviazal Európsku komisiu na náhradu škody.

Dôvody a hlavné tvrdenia

Táto žaloba smeruje proti rozhodnutiu Zastúpenia Európskej komisie v Taliansku, č. ARES (2013) 2936015 z 27. augusta 2013 s predmetom „PO/2013-11-SEC/ROM – oznámenie o medziinštitucionálnom verejnom obstarávaní strážnych a recepčných služieb v Dome Európskej únie, kancelárie v Ríme a v Miláne – Súbor 1 RCE a UIPE v Ríme“ o zadaní zákazky a o zamietnutí ponuky žalobkyne.Na podporu svojej žaloby žalobca uvádza dva žalobné dôvody.Prvý žalobný dôvod je založený na porušení predpisov verejného obstarávania a zásady rovnosti zaobchádzania.V tomto ohľade tvrdí, že predpisy verejného obstarávania stanovujú, že úspešný uchádzať mal prevziať pracovníkov a zamestnať strážnikov s osvedčením zamestnaných doterajším podnikom pôsobiacim na danom mieste. Úspešný uchádzač však odmietol prevziať zamestnancov, a žeimplicitným potvrdením zadania zákazky sa žalovaná dopustila porušenia zásady rovnosti zaobchádzania, ktorá stojí v pozadí prijatia a nestranného uplatňovania predpisov verejného obstarávania, ktoré sú jasné a rovnaké pre všetkých účastníkov.Druhý žalobný dôvod je založený na porušení nariadenia Európskej komisie (EÚ) č. 1268/2

012.Žalobca v tomto ohľade tvrdí, že porušenie zásady potvr

denej článkom 2 smernice 2004/18/ES týkajúcej sa zaručenia rovnosti zaobchádzania s uchádzačmi, ako aj zásad

vyjadrených v uvedenej smernici, ktorých cieľom je zaručiť okrem dodržania ustanovení uplatňujúcich sa v oblasti ochrany práce aj rešpektovanie transparentnosti a hospodárskej súťaže, a želen nedodržanie prepisov verejného obstarávania, kolektívnej zmluvy a zásad Spol

očenstva a vnútroštátnych zásad zaručujúcich ochranu pracovníkov, ktoré ostatní uchádzači rešpektovali, umožnilo úspešnému uchádzačovi predložiť ekonomicky najvýhodnejšiu ponuku.