Usnesení Tribunálu (druhého senátu) ze dne 13. ledna 2015 – Istituto di vigilanza dell’urbe v. Komise

(Věc T‑579/13)

„Žaloba na neplatnost a na náhradu škody – Veřejné zakázky na služby – Zadávací řízení – Poskytování strážních a recepčních služeb – Odmítnutí nabídky podané uchazečem – Zadání veřejné zakázky jinému uchazeči – Žaloba, jež je zčásti zjevně nepřípustná a zčásti zjevně právně neopodstatněná“

1.                     Žaloba na neplatnost – Příslušnosti unijního soudu – Návrhová žádání směřující k vydání deklaratorního rozsudku – Nepřípustnost (Článek 263 SFEU) (viz body 20–23)

2.                     Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální požadavky – Určení předmětu sporu – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů – Nejednoznačná formulace návrhových žádání žalobce [Statut Soudního dvora, článek 21; jednací řád Tribunálu, čl. 44 odst. 1 písm. c) a d)] (viz body 26–29, 35 a 36)

3.                     Žaloba na neplatnost – Akty napadnutelné žalobou – Akty mající právní účinky – Pojem – Podmínky (Článek 263 SFEU) (viz body 30–32)

4.                     Veřejné zakázky Evropské unie – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Posuzovací pravomoc orgánů – Soudní přezkum – Meze (viz body 42–45 a 53)

5.                     Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Újma – Příčinná souvislost – Kumulativní podmínky – Nesplnění jedné z podmínek – Zamítnutí žaloby na náhradu škody v plném rozsahu (Článek 340 druhý pododstavec SFEU) (viz body 75 a 76)

Předmět

Návrh na zrušení rozhodnutí Komise o odmítnutí nabídky předložené žalobkyní v rámci oznámení o veřejné zakázce zveřejněné v dodatku Úředního věstníku Evropské unie (2013/S 101–172120) a zadání části č. 1 týkající se strážních a recepčních služeb jinému uchazeči, jakož i jakýchkoli předchozích, souvisejících a následných aktů, včetně smlouvy uzavřené s úspěšným uchazečem, a dále návrh na náhradu škody způsobené zadáním zakázky úspěšnému uchazeči

Výrok

1) Žaloba se zamítá.

2) Istituto di vigilanza dell’urbe SpA ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady vynaložené Evropskou komisí, včetně nákladů vynaložených v řízení o předběžném opatření, v souladu s návrhovými žádáními Evropské komise.