Иск, предявен на 5 септември 2008 г. - Abouchar/Комисия

(Дело T-367/08)

Език на производството: френски

Страни

Ищец: Michel Abouchar (Дакар, Сенегал) (представители: B. Dubreuil Basire и J.-J. Lorang, avocats)

Ответник: Комисия на Европейските общности

Искания на ищеца

да се постанови, че служителите на Комисията/Европейския фонд за развитие (ЕФР) са извършили деликтни нарушения при изпълнението на задълженията си,

да се постанови, че Комисията/ЕФР са нарушили разпоредбите на член 155 ЕО и на член 311 от Четвъртата конвенция от Ломе и общите принципи на добрата администрация, на полагането на грижа и на защита на оправданите правни очаквания,

да се постанови, че тези нарушения пряко са причинили вреди на ищеца и да се осъди Комисията/ЕФР да му заплатят солидарно, за всички причинени вреди, сума в размер на 4 500 000 EUR като обезщетение за вреди,

да се осъди Комисията/ЕФР да заплатят на ищеца сума в размер на 100 000 EUR за невъзстановимите разноски, които е трябвало да направи ищецът,

да се осъди Комисията да заплати всички съдебни разноски, направени в производството.

Правни основания и основни доводи

С иска си за извъндоговорна отговорност ищецът цели да се установи нарушението от страна на Комисията на финансовите регламенти за прилагане на Шестия и Седмия европейски фонд за развитие (наричани по-нататък "ЕФР") и на конвенциите, обвързващи Общността и държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн ("АКТБ"), известни като "Ломе ІІІ" и "Ломе VІ"¹, в рамките на управлението на ресурсите на ЕФР във връзка с проект за финансиране в полза на малките и средните предприятия в района Saint-Louis в Сенегал.

В случая ищецът, който е получил заем по проект за земеделско стопанство за зеленчукови култури в отговарящия на условията район, счита, че нарушенията при управлението и присвояването на средства, които твърди, че са извършени от служителите на Комисията, са довели до непосредствено парализиране на неговия земеделски проект, предвиден в рамките на Европейския фонд за развитие.

Ищецът се позовава по същество на неизпълнение на две задължения от страна на Комисията, които могат да доведат до ангажиране на извъндоговорната отговорност на Общността. По-точно ищецът посочва, от една страна, извършените от служителите нарушения при изпълнението на задълженията им, и от друга страна, липсата на надзор върху предоставеното от Комисията финансиране, нарушението на член 155 ЕО и на член 311 от Четвъртата конвенция от Ломе, както и на общите принципи на добрата администрация, на полагането на грижа и на защита на оправданите правни очаквания.

____________

¹ - От 23 юни 2000 г. Конвенцията от Ломе е заменена със Споразумението от Котону (ОВ L 317, стр. 3; Специално издание на български език, 2007 г., глава 11, том 23, стр. 3). В исковата си молба обаче ищецът все пак се позовава на конвенциите от Ломе ІІІ и VІ.