Prasība, kas celta 2008. gada 5. septembrī - Abouchar/Komisija

(lieta T-367/08)

Tiesvedības valoda - franču

Lietas dalībnieki

Prasītājs: Michel Abouchar, Dakāra (Senegāla) (pārstāvji - B. Dubreuil Basire un J.-J. Lorang, advokāti)

Atbildētāja: Eiropas Kopienu Komisija

Prasītāja prasījumi:

atzīt, ka Komisijas/EAF darbinieki, pildot savus pienākumus, ir izdarījuši tiesībpārkāpumus (deliktus);

atzīt, ka Komisija/EAF ir pārkāpusi EKL 155. pantu, Ceturtās Lomes konvencijas 311. pantu un labas pārvaldības, ierēdņu interešu vērā ņemšanas un tiesiskās paļāvības aizsardzības vispārējos principus;

atzīt, ka šie (delikti) tiesībpārkāpumi ir prasītājam tieši izraisījušas kaitējumu un piespriest Komisijai/EAF viņam solidāri samaksāt par visu ciesto kaitējumu EUR 4 500 000 kā kaitējuma atlīdzību un procentus;

piespriest Komisijai/EAF samaksāt prasītājam EUR 100 000 kā neatgūstamus izdevumus, kas prasītājam tika radīti;

piespriest Eiropas Kopienu Komisija atlīdzināt visus tiesāšanās izdevumus.

Pamati un galvenie argumenti

Iesniedzot prasību sakarā ar ārpuslīgumisko atbildību, prasītājs lūdz konstatēt, ka Komisija, pārvaldot EAF resursus attiecībā uz Senegālas Sentluisas reģiona mazo un vidējo uzņēmumu finansēšanas plānu, ir pārkāpusi finanšu regulas par sestā un septītā Eiropas Attīstības fonda (turpmāk tekstā - "EAF") izpildi un konvencijas, kas saista Kopienu un Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstis ("ĀKK"), tā dēvētās "Lomē III" un "Lomē IV" ¹.

Šajā gadījumā prasītājs, kas ir ieguvis aizdevumu projekta, kas saistīts ar dārzeņkopības izmantošanu attiecīgajā reģionā, ietvaros, uzskata, ka pārkāpumi pārvaldē un iepriekš Komisijas darbiniekiem piešķirto naudas līdzekļu piesavināšanās uzreiz paralizēja viņa lauksaimniecības projektu, kas tika ieviests Eiropas Attīstības fonda ietvaros.

Prasītājs būtībā atsaucas uz diviem Komisijas pārkāpumiem, kas var izraisīt Kopienas ārpuslīgumisko atbildību. Precīzāk, prasītājs norāda, pirmkārt, uz pārkāpumiem, ko darbinieki ir pieļāvuši, pildot savus pienākumus, un, otrkārt, uz Komisijas piešķirtā finansējuma pārraudzības trūkumu, EKL 155. panta un Ceturtās Lomes konvencijas 311. panta, kā arī labas pārvaldības, ierēdņu interešu vērā ņemšanas un tiesiskās paļāvības aizsardzības vispārējo principu pārkāpumu.

____________

¹ - Kopš 2000. gada 23. jūnija Lomē konvencija ir aizstāta ar Kotonū nolīgumu (OV L 317, 3. lpp.). Tomēr prasītājs savā prasībā vienmēr atsaucas uz Lomē III un Lomē IV konvencijām.