Beroep ingesteld op 5 september 2008 - Abouchar / Commissie

(Zaak T-367/08)

Procestaal: Frans

Partijen

Verzoekende partij: Michel Abouchar (Dakar, Senegal) (vertegenwoordigers: B. Dubreuil Basire en J.-J. Lorang, advocaten)

Verwerende partij: Commissie van de Europese Gemeenschappen

Conclusies

vaststellen dat de gemachtigden van de Commissie/EOF onrechtmatig hebben gehandeld in de uitoefening van hun functies;

vaststellen dat de Commissie/EOF de artikelen 155 EG en 311 van de Vierde Overeenkomst van Lomé en de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, van zorgvuldigheid en van bescherming van het gewettigd vertrouwen hebben geschonden;

vaststellen dat verzoeker daardoor rechtstreeks schade is berokkend, en de Commissie/EOF hoofdelijk veroordelen om hem voor alle schade een vergoeding van 4 500 000 EUR te betalen;

de Commissie/EOF veroordelen om aan verzoeker 100 000 EUR te betalen ter vergoeding van zijn niet-terugvorderbare kosten;

de Commissie verwijzen in de kosten van de procedure.

Middelen en voornaamste argumenten

Met zijn beroep inzake niet-contractuele aansprakelijkheid beoogt verzoeker de vaststelling van een schending door de Commissie van de financiële reglementen van toepassing op het Zesde en het Zevende Europees Ontwikkelingsfonds (hierna: "EOF") en de Overeenkomsten tussen de Gemeenschap en de groep van Staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan ("ACS"), "Lomé III" en "Lomé IV"¹ genoemd, bij het beheer van EOF-middelen voor een project ter financiering van kleine en middelgrote ondernemingen in de Senegalese regio Saint-Louis.

In casu meent verzoeker, die een lening had gekregen voor een groenteteeltproject in de betrokken regio, dat beheersfouten en de verduistering van gelden door de gemachtigden van de Commissie hebben geleid tot een onmiddellijke verlamming van zijn landbouwproject in het kader van het Europees Ontwikkelingsfonds.

Verzoeker stelt in wezen twee verzuimen van de Commissie die aanleiding kunnen geven tot niet-contractuele aansprakelijkheid van de Gemeenschap. Verzoeker stelt enerzijds dat de gemachtigden fouten hebben gemaakt in de uitoefening van hun functies, en anderzijds een gebrek aan toezicht op de door de Commissie toegekende financiering alsmede schending van de artikelen 155 EG en 311 van de Vierde Overeenkomst van Lomé en van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, van zorgvuldigheid en van bescherming van het gewettigd vertrouwen.

____________

¹ - De Overeenkomst van Lomé is sinds 23 juni 2000 vervangen door de Overeenkomst van Cotonou (PB L 317, blz. 3). In zijn verzoekschrift verwijst verzoeker echter steevast naar de Derde en de Vierde Overeenkomst van Lomé.