Wyrok Trybunału (siódma izba) z dnia 4 czerwca 2015 r. – Komisja / Polska
(sprawa C‑678/13)(1)
Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Podatek VAT – Dyrektywa 2006/112/WE – Załącznik III – Zastosowanie obniżonej stawki podatku VAT do sprzętu medycznego, sprzętu pomocniczego oraz pozostałych urządzeń, a także do produktów farmaceutycznych
1. Postępowanie sądowe – Pismo wszczynające postępowanie – Wymogi formalne – Określenie przedmiotu sporu – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Sformułowanie żądań skarżącego w sposób jednoznaczny [regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 120 lit. c)] (por. pkt 16, 17)
2. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dowód na istnienie uchybienia – Ciężar dowodu spoczywający na Komisji – Domniemania – Niedopuszczalność – Przedstawienie dowodów wskazujących na uchybienie (art. 258 TFUE) (por. pkt 18, 27, 32)
3. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Pismo wszczynające postępowanie – Przedstawienie argumentów i zarzutów – Wymogi formalne – Wskazanie konkretnych zarzutów – Brak [art. 258 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 120 lit. c)] (por. pkt 35)
4. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Przedmiot sporu – Określenie w trakcie postępowania poprzedzającego wniesienie skargi – Bardziej szczegółowe sformułowanie zarzutów w replice bez zmiany i bez rozszerzenia przedmiotu sporu – Dopuszczalność (art. 258 TFUE) (por. pkt 37)
5. Harmonizacja ustawodawstw podatkowych – Wspólny system podatku od wartości dodanej – Uprawnienie państw członkowskich do zastosowania obniżonej stawki do niektórych dostaw towarów i świadczenia usług – Zastosowanie obniżonej stawki do sprzętu medycznego, sprzętu pomocniczego oraz pozostałych urządzeń, a także do produktów farmaceutycznych – Produkty nieobjęte załącznikiem III do dyrektywy 2006/112 – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Względy uzasadniające – Brak (dyrektywa Rady 2006/112, art. 96–98, załącznik III) (por. pkt 40–42, 45–49, 51–53; sentencja)
Sentencja
1) | | Stosując obniżoną stawkę podatku od wartości dodanej do dostaw: |
– sprzętu medycznego, sprzętu pomocniczego oraz pozostałych urządzeń, które nie są przeznaczone wyłącznie do użytku osobistego przez osoby niepełnosprawne lub które nie są zwykle przeznaczone do łagodzenia skutków lub leczenia niepełnosprawności, a także
– produktów, które nie są produktami farmaceutycznymi zwykle stosowanymi dla ochrony zdrowia, zapobiegania chorobom oraz do celów medycznych i weterynaryjnych lub produktami używanymi do celów antykoncepcyjnych oraz higieny osobistej,
wymienionych w pozycjach 82, 92 i 103 w załączniku nr 3 do Ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, Rzeczpospolita Polska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 96–98 dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej w związku z załącznikiem III do tej dyrektywy.
2) | | W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona. |
3) | | Komisja Europejska i Rzeczpospolita Polska ponoszą własne koszty. |