Üldkohtu (teine koda) 10. augusti 2021. aasta määrus –
Jakeliūnas vs. ESMA

(kohtuasi T‑760/20)

Tühistamishagi ja tegevusetushagi – Uurimise algatamise taotlus – ESMA tegevdirektori keeldumine – Vaidlustamatu akt – Vastuvõetamatus – Nõue teha ettekirjutus – Pädevuse puudumine

1.      Kohtumenetlus – Hagimenetluse algatusdokument – Vorminõuded – Vaidluse eseme määratlemine – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest – Hageja nõuete üheselt mõistetav sõnastus

(Euroopa Kohtu põhikiri, artiklid 21 ja 53; Üldkohtu kodukord, artikkel 76)

(vt punkt 16)

2.      Tühistamishagi – Vaidlustatavad aktid – Aktid, mille eesmärk on tekitada õiguslikke tagajärgi – Mõiste – Tingimused

(ELTL artikkel 263)

(vt punkt 24)

3.      Tühistamishagi – Vaidlustatavad aktid – Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve (ESMA) tegevdirektori keeldumine algatada uurimine seoses liidu õiguse väidetava rikkumisega – Välistamine

(ELTL artikkel 263; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1095/2010, artikli 17 lõige 2 ja artikli 22 lõige 4, ning määrus nr 2019/2175; nõukogu määrus nr 1/2003)

(vt punktid 25 ja 29–33)

4.      Tegevusetushagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Hagi aluseks olev tegevusetus – Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve (ESMA) poolt niisuguse akti väidetav vastuvõtmata jätmine, mida saaks vaidlustada tühistamishagi esitamisega – Välistamine – Nõue tuvastada ESMA tegevusetus – Vastuvõetamatus

(ELTL artiklid 263 ja 265; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1095/2010, artikkel 17 ja artikli 22 lõige 4)

(vt punktid 37–39)

5.      Tühistamishagi – Liidu kohtu pädevus – Nõue teha institutsioonile ettekirjutus – Vastuvõetamatus

(ELTL artikkel 263)

(vt punkt 40)

Ese

Esiteks ELTL artikli 265 alusel esitatud nõue tuvastada sisuliselt, et ESMA on õigusvastaselt jätnud algatamata uurimise Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2003. aasta direktiivi 2003/6/EÜ siseringitehingute ja turuga manipuleerimise (turu kuritarvitamise) kohta (EÜT 2003, L 96, lk 16) rikkumise osas, ja teiseks ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada ESMA tegevusdirektori 20. oktoobri 2020. aasta kirjas sisalduv otsus keelduda nimetatud uurimise algatamisest.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud välja Stasys Jakeliūnaselt.