Rješenje Općeg suda (drugo vijeće) od 10. kolovoza 2021. – Jakeliūnas/ESMA

(predmet T-760/20)

„Tužba za poništenje i tužba zbog propusta – Zahtjev za pokretanje istrage – Odbijanje predsjednika ESMA-e – Akt koji se ne može pobijati – Nedopuštenost – Zahtjev za izdavanje platnog naloga – Nenadležnost”

1.      Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Formalni zahtjevi – Određivanje predmeta spora – Sažeti prikaz iznesenih razloga – Nedvosmisleno formulirani tužiteljevi zahtjevi

(Statut Suda, čl. 21. i 53.; Poslovnik Općeg suda, čl. 76.)

(t. 16.)

2.      Tužba za poništenje – Akti koji se mogu pobijati – Akti koji proizvode pravne učinke – Pojam – Pretpostavke

(čl. 263. UFEU-a)

(t. 24.)

3.      Tužba za poništenje – Akti koji se mogu pobijati – Odbijanje predsjednika Europskog nadzornog tijela za vrijednosne papire i tržišta kapitala (ESMA) da pokrene istragu o navodnoj povredi prava Unije – Isključenost

(čl. 263. UFEU-a; Uredbe Europskog parlamenta i Vijeća br. 1095/2010, čl. 17. st. 2. i čl. 22. st. 4. i br. 2019/2175; Uredba Vijeća br. 1/2003)

(t. 25., 29.-33.)

4.      Tužba zbog propusta – Fizičke ili pravne osobe – Propuštanja koja se mogu pobijati tužbom – Navodno nedonošenje, od strane Europskog nadzornog tijela za vrijednosne papire i tržišta kapitala (ESMA), akta koji se može pobijati tužbom za poništenje – Isključenost – Zahtjev za utvrđenje propusta ESMA‑e – Nedopuštenost

(čl. i 265. UFEU-a; Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 1095/2010, čl. 17. i čl. 22. st. 4.)

(t. 37.-39.)

5.      Tužba za poništenje – Nadležnost suda Unije – Zahtjev za izdavanje naloga instituciji – Nedopuštenost

(čl. 263. UFEU-a)

(t. 40.)

Predmet

U biti, s jedne strane, zahtjev na temelju članka 265. UFEU-a kojim se želi utvrditi je ESMA nezakonito propustila pokrenuti istragu zbog povrede Direktive 2003/6/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2003. o trgovanju na temelju povlaštenih informacija i manipuliranju tržištem (zlouporabi tržišta) (SL 2003., L 96, str. 16.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 6., svezak 3., str. 74.) i, s druge strane, zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a kojim se zahtijeva poništenje odluke koju sadržava dopis predsjednika ESMA-a od 20. listopada 2020. kojom se odbija pokretanje navedene istrage.

Izreka

1. Tužba se odbija.

2. Stasysu Jakeliūnasu nalaže se snošenje troškova.