2021 m. rugpjūčio 10 d. Bendrojo Teismo (antroji kolegija) nutartis
Jakeliūnas / ESMA

(Byla T-760/20)

„Ieškinys dėl panaikinimo ir dėl neveikimo – Prašymas pradėti tyrimą – ESMA pirmininko atsisakymas – Aktas, dėl kurio negalima pareikšti ieškinio – Nepriimtinumas – Prašymas duoti nurodymą – Kompetencijos nebuvimas“

1.      Teismo procesas – Ieškinys – Formos reikalavimai – Ginčo dalyko nustatymas – Pagrindų, kuriais remiamasi, santrauka – Nedviprasmiškai suformuluoti ieškovo reikalavimai

(Teisingumo Teismo statuto 21 ir 53 straipsniai; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 76 straipsnis)

(žr. 16 punktą)

2.      Ieškinys dėl panaikinimo – Aktai, dėl kurių galima pareikšti ieškinį – Aktai, kuriais siekiama sukelti teisinių pasekmių – Sąvoka – Sąlygos

(SESV 263 straipsnis)

(žr. 24 punktą)

3.      Ieškinys dėl panaikinimo – Aktai, dėl kurių galima pareikšti ieškinį – Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos (ESMA) pirmininko atsisakymas pradėti tyrimą dėl tariamo Sąjungos teisės pažeidimo – Neįtraukimas

(SESV 263 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1095/2010 17 straipsnio 2 dalis ir 22 straipsnio 4 dalis; Tarybos reglamentas Nr. 1/2003)

(žr. 25, 29–33 punktus)

4.      Ieškinys dėl neveikimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Neveikimas, dėl kurio galima pareikšti ieškinį – Tariamas Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos (ESMA) akto, dėl kurio galima pareikšti ieškinį dėl panaikinimo, nepriėmimas – Neįtraukimas – Reikalavimas pripažinti ESMA neveikimą – Nepriimtinumas

(SESV 263 ir 265 straipsniai; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1095/2010 17 straipsnis ir 22 straipsnio 4 dalis)

(žr. 37–39 punktus)

5.      Ieškinys dėl panaikinimo – Sąjungos teismo jurisdikcija – Reikalavimas įpareigoti instituciją – Nepriimtinumas

(SESV 263 straipsnis)

(žr. 40 punktą)

Dalykas

Pirma, SESV 265 straipsniu grindžiamas reikalavimas, kuriuo iš esmės siekiama pripažinti, kad ESMA neteisėtai nepradėjo tyrimo dėl 2003 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/6/EB dėl prekybos vertybiniais popieriais, pasinaudojant viešai neatskleista informacija, ir manipuliavimo rinka (piktnaudžiavimo rinka) (OL L 96, 2003, p. 16; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 6 sk., 4 t., p. 367) pažeidimo, ir, antra, SESV 263 straipsniu grindžiamas reikalavimas panaikinti 2020 m. spalio 20 d. ESMA pirmininko rašte išdėstytą sprendimą, kuriuo atsisakoma pradėti minėtą tyrimą.

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Priteisti iš Stasio Jakeliūno bylinėjimosi išlaidas.