Rozsudek Soudního dvora (čtvrtého senátu) ze dne 15. října 2015 –
Komise v. Řecko
(Věc C‑167/14)(1)
„Nesplnění povinnosti státem – Směrnice 91/271/EHS – Čištění městských odpadních vod – Rozsudek Soudního dvora konstatující nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Článek 260 odstavec 2 SFEU – Peněžité sankce – Paušální částka a penále“
1. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Lhůta ke splnění povinností vyplývajících z rozsudku – Datum rozhodné pro posouzení existence nesplnění povinnosti (Článek 260 odst. 2 SFEU) (viz body 29 a 30)
2. Členské státy – Povinnosti – Provedení směrnic – Nesplnění povinnosti – Odůvodnění vycházející z vnitrostátního právního řádu – Nepřípustnost (Článek 258 SFEU) (viz bod 35)
3. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Uložení platební povinnosti – Podmínka – Trvání nesplnění povinnosti až do vyhlášení rozsudku (Článek 260 odst. 2 SFEU) (viz body 47–50)
4. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Určení formy a výše – Posuzovací pravomoc Soudního dvora – Kritéria (Článek 258 SFEU a čl. 260 odst. 2 SFEU) (viz body 51–60)
5. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Určení výše částky – Sestupné penále (Článek 260 odst. 2 SFEU) (viz body 61–66)
6. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Paušální částka – Kumulace obou sankcí – Přípustnost (Článek 260 odst. 2 SFEU) (viz bod 72)
7. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Uložení zaplacení paušální částky – Posuzovací pravomoc Soudního dvora – Kritéria pro posouzení (Článek 260 odst. 2 SFEU) (viz body 73–78)
Výrok
1) | | Řecká republika tím, že nepřijala ve stanovených lhůtách veškerá opatření ke splnění povinností vyplývajících z rozsudku Komise v. Řecko (C‑440/06, EU:C:2007:642), nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývají z čl. 260 odst. 1 SFEU. |
2) | | Pokud bude nesplnění povinnosti konstatované v bodě 1 přetrvávat i v okamžiku vyhlášení tohoto rozsudku, ukládá se Řecké republice zaplatit Evropské komisi na účet „Vlastní zdroje Evropské unie“ penále ve výši 3 640 000 eur za každé pololetí prodlení při provádění opatření nezbytných ke splnění povinností vyplývajících z rozsudku Komise v. Řecko (C‑440/06, EU:C:2007:642), a to ode dne vyhlášení tohoto rozsudku až do úplného splnění povinností vyplývajících z rozsudku Komise v. Řecko (C‑440/06, EU:C:2007:642), přičemž jeho skutečná výše bude stanovena na konci každého šestiměsíčního období snížením celkové výše za dané období o podíl představující poměr počtu populačních ekvivalentů aglomerací, jejichž systém stokových soustav a čištění městských odpadních vod byl ke konci posuzovaného období v souladu s povinnostmi vyplývajícími z rozsudku Komise v. Řecko (C‑440/06, EU:C:2007:642), k počtu populačních ekvivalentů aglomerací, v nichž k témuž okamžiku takový systém zaveden nebyl. |
3) | | Řecké republice se ukládá zaplatit Evropské komisi na účet „Vlastní zdroje Evropské unie“ paušální částku ve výši 10 milionů eur. |
4) | | Řecké republice se ukládá náhrada nákladů řízení. |