Presuda Suda (četvrto vijeće) od 15. listopada 2015. –
Komisija protiv Grčke
(predmet C‑167/14)(1)
„Povreda obveze države članice – Direktiva 91/271/EEZ – Pročišćavanje komunalnih otpadnih voda – Presuda Suda kojom je utvrđena povreda – Neizvršenje – Članak 260. stavak 2. UFEU‑a – Novčane sankcije – Paušalni iznos i novčana kazna“
1. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Rok za izvršenje – Referentni datum za ocjenu postojanja povrede obveze (čl. 260. st. 2. UFEU‑a) (t. 29., 30.)
2. Države članice – Obveze – Provedba direktiva – Povreda obveze – Opravdanje utemeljeno na nacionalnom pravnom poretku – Nedopuštenost (čl. 258. UFEU‑a) (t. 35.)
3. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze izvršenja presude – Novčane sankcije – Novčana kazna – Nalaganje plaćanja – Uvjet – Ustrajanje u povredi obveze do trenutka objave presude (čl. 260. st. 2. UFEU‑a) (t. 47.‑50.)
4. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze izvršenja presude – Novčane sankcije – Novčana kazna – Određivanje vrste i iznosa – Diskrecijska ovlast Suda – Mjerila (čl. 258. UFEU‑a i čl. 260. st. 2. UFEU‑a) (t. 51.‑60.)
5. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze izvršenja presude – Novčane sankcije – Novčana kazna – Određivanje iznosa – Degresivna novčana kazna (čl. 260. st. 2. UFEU‑a) (t. 61.‑66.)
6. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze izvršenja presude – Novčane sankcije – Novčana kazna – Paušalni iznos – Kumuliranje dviju sankcija – Dopuštenost (čl. 260. st. 2. UFEU‑a) (t. 72.)
7. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze izvršenja presude – Novčane sankcije – Nalaganje plaćanja paušalnog iznosa – Diskrecijska ovlast Suda – Kriteriji za ocjenu (čl. 260. st. 2. UFEU‑a) (t. 73.‑78.)
Izreka
1. | | Time što nije poduzela sve potrebne mjere za izvršenje presude Komisija/Grčka (C‑440/06, EU:C:2007:642) Helenska Republika povrijedila je obveze koje ima na temelju članka 260. stavka 1. UFEU‑a. |
2. | | Ako se povreda koja je utvrđena u točki 1. nastavi i na dan objave ove presude, Helenskoj Republici se nalaže da Europskoj komisiji na račun „Vlastita sredstva Europske unije“ plati novčanu kaznu od 3 640 000 eura po šestomjesečnom razdoblju kašnjenja postupanja po presudi Komisija/Grčka (C‑440/06, EU:C:2007:642), računajući od dana objave ove presude do potpunog izvršenja presude Komisija/Grčka (C‑440/06, EU:C:2007:642), a čiji se stvarni iznos treba izračunati na kraju svakog šestomjesečnog razdoblja umanjujući ukupni iznos u odnosu na ta razdoblja za postotak koji odgovara omjeru populacijskog ekvivalenta aglomeracija čiji su sustavi za prikupljanje i obradu otpadnih voda na kraju razdoblja uzetog u obzir usklađeni s presudom Komisija/Grčka (C‑440/06, EU:C:2007:642) prema odgovarajućem populacijskom ekvivalentu aglomeracija koje ne raspolažu takvim sustavima na dan proglašenja ove presude. |
3. | | Helenskoj Republici nalaže se da uplati Europskoj komisiji na račun „Vlastita sredstva Europske unije“ paušalni iznos od 10 milijuna eura. |
4. | | Helenskoj Republici nalaže se snošenje troškova. |