Rozsudok Súdneho dvora (štvrtá komora) z 15. októbra 2015 – Komisia/Grécko
(vec C‑167/14)(1)
„Nesplnenie povinnosti členským štátom – Smernica 91/271/EHS – Čistenie komunálnych odpadových vôd – Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti – Nevykonanie – Článok 260 ods. 2 ZFEÚ – Peňažné sankcie – Paušálna pokuta a penále“
1. Žaloba o nesplnenie povinnosti – Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti – Lehota na vykonanie – Referenčný dátum na posúdenie existencie nesplnenia povinnosti (článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 29, 30)
2. Členské štáty – Povinnosti – Vykonanie smerníc – Nesplnenie povinnosti – Odôvodnenie založené na vnútroštátnom poriadku – Neprípustnosť (článok 258 ZFEÚ) (pozri bod 35)
3. Žaloba o nesplnenie povinnosti – Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti – Nesplnenie povinnosti vykonať rozsudok – Peňažné sankcie – Penále – Zaviazanie na úhradu – Podmienka – Pretrvávanie nesplnenia povinnosti až do vyhlásenia rozsudku (článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 47 – 50)
4. Žaloba o nesplnenie povinnosti – Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti – Nesplnenie povinnosti vykonať rozsudok – Peňažné sankcie – Penále – Stanovenie formy a výšky – Voľná úvaha Súdneho dvora – Kritériá (článok 258 ZFEÚ a článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 51 – 60)
5. Žaloba o nesplnenie povinnosti – Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti – Nesplnenie povinnosti vykonať rozsudok – Peňažné sankcie – Penále – Určenie výšky – Klesajúce penále (článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 61 – 66)
6. Žaloba o nesplnenie povinnosti – Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti – Nesplnenie povinnosti vykonať rozsudok – Peňažné sankcie – Penále – Paušálna pokuta – Kumulácia dvoch sankcií – Prípustnosť (článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri bod 72)
7. Žaloba o nesplnenie povinnosti – Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti – Nesplnenie povinnosti vykonať rozsudok – Peňažné sankcie – Uloženie paušálnej pokuty – Voľná úvaha Súdneho dvora – Kritériá posúdenia (článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 73 – 78)
Výrok
1. | | Helénska republika si tým, že neprijala všetky opatrenia potrebné na vykonanie rozsudku Komisia/Grécko (C‑440/06, EU:C:2007:642), nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 260 ods. 1 ZFEÚ. |
2. | | Pokiaľ bude nesplnenie povinnosti konštatované v bode 1 výroku pretrvávať aj v okamihu vyhlásenia tohto rozsudku, Helénska republika je povinná zaplatiť Európskej komisii na účet „Vlastné zdroje Európskej únie“ penále vo výške 3 640 000 eur za každý polrok omeškania pri vykonávaní opatrení potrebných na vykonanie rozsudku Komisia/Grécko (C‑440/06, EU:C:2007:642), a to odo dňa vyhlásenia tohto rozsudku až do úplného vykonania rozsudku Komisia/Grécko (C‑440/06, EU:C:2007:642), pričom skutočná výška penále sa stanoví na konci každého šesťmesačného obdobia znížením celkovej výšky za dané obdobie o podiel predstavujúci pomer počtu populačných ekvivalentov aglomerácií, ktorých systém zberu a čistenia komunálnych odpadových vôd bol na konci posudzovaného obdobia v súlade s rozsudkom Komisia/Grécko (C‑440/06, EU:C:2007:642), k počtu populačných ekvivalentov aglomerácií, v ktorých k tomu istému dňu takýto systém zavedený nebol. |
3. | | Helénska republika je povinná zaplatiť Európskej komisii na účet „Vlastné zdroje Európskej únie“ paušálnu pokutu vo výške 10 miliónov eur. |
4. | | Helénska republika je povinná nahradiť trovy konania. |