Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 15. oktobra 2015 –
Komisija/Grčija
(Zadeva C‑167/14)(1)
„Neizpolnitev obveznosti države – Direktiva 91/271/EGS – Čiščenje komunalne odpadne vode – Sodba Sodišča, s katero je bila ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizvršitev – Člen 260(2) PDEU – Denarne sankcije – Pavšalni znesek in denarna kazen“
1. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Rok za izvršitev – Referenčni dan za presojo obstoja neizpolnitve obveznosti (člen 260(2) PDEU) (Glej točki 29 in 30.)
2. Države članice – Obveznosti – Izvajanje direktiv – Neizpolnitev obveznosti – Utemeljitev na podlagi nacionalne ureditve – Nedopustnost (člen 258 PDEU) (Glej točko 35.)
3. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Denarna kazen – Naložitev plačila – Zahteva – Nadaljnji obstoj neizpolnitve obveznosti do razglasitve sodbe (člen 260(2) PDEU) (Glej točke od 47 do 50.)
4. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Denarna kazen – Določitev oblike in zneska – Diskrecijska pravica Sodišča – Merila (člena 258 PDEU in 260(2), PDEU) (Glej točke od 51 do 60.)
5. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Denarna kazen – Določitev zneska – Denarna kazen s postopnim zmanjševanjem (člen 260(2) PDEU) (Glej točke od 61 do 66.)
6. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Denarna kazen – Pavšalni znesek – Kumulacija dveh sankcij – Dopustnost (člen 260(2) PDEU) (Glej točko 72.)
7. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Naložitev pavšalnega zneska – Diskrecijska pravica Sodišča – Merila presoje (člen 260(2) PDEU) (Glej točke od 73 do 78.)
Izrek
1. | | Helenska republika s tem, da ni sprejela vseh ukrepov za izvršitev sodbe Komisija/Grčija (C‑440/06, EU:C:2007:642), ni izpolnila obveznosti iz člena 260(1) PDEU. |
2. | | V primeru, da neizpolnitev obveznosti, ugotovljena v točki 1, traja na dan razglasitve te sodbe, mora Helenska republika Evropski komisiji na račun „Lastni viri Evropske unije“ plačati denarno kazen 3.640.000 EUR – za vsakega pol leta zamude pri izvršitvi ukrepov, potrebnih za uskladitev z zgoraj navedeno sodbo Komisija/Grčija (C‑440/06, EU:C:2007:642), in sicer od dneva razglasitve te sodbe do izvršitve sodbe Komisija/Grčija (C‑440/06, EU:C:2007:642) v celoti – katere dejanski znesek je treba izračunati na koncu vsakega šestmesečnega obdobja, tako da se celotni znesek, ki se nanaša na vsako od teh obdobij, zniža za odstotek, ki ustreza deležu, ki predstavlja populacijski ekvivalent aglomeracij, katerih kanalizacijski sistemi in sistemi za čiščenje komunalne odpadne vode so bili ob koncu zadevnega obdobja usklajeni s sodbo Komisija/Grčija (C‑440/06, EU:C:2007:642), v razmerju do števila populacijskega ekvivalenta aglomeracij, ki na dan razglasitve te sodbe nimajo takih sistemov. |
3. | | Helenska republika mora Evropski komisiji na račun „Lastni viri Evropske unije“ plačati pavšalni znesek 10 milijonov EUR. |
4. | | Helenski republiki se naloži plačilo stroškov. |