Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 3 mai 2016 –
Iran Insurance/Consiliul
(Cauza T‑63/14)
„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate împotriva Iranului în scopul de a împiedica proliferarea nucleară – Înghețarea fondurilor – Excepție de nelegalitate – Articolul 46 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 267/2012 – Articolul 215 TFUE – Articolul 20 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2010/413/PESC, astfel cum a fost modificat prin articolul 1 punctul 7 din Decizia 2012/35/PESC – Articolul 23 alineatul (2) litera (d) din Regulamentul nr. 267/2012 – Drepturi fundamentale – Articolele 2 TUE, 21 TUE și 23 TUE – Articolele 17 și 52 din Carta drepturilor fundamentale – Eroare de apreciere – Egalitate de tratament – Nediscriminare – Principiul bunei administrări – Obligația de motivare – Abuz de putere – Încredere legitimă – Proporționalitate”
1. Acțiune în anulare – Termene – Caracter de ordine publică – Examinare din oficiu de către instanța Uniunii (art. 263 al șaselea paragraf TFUE) (a se vedea punctele 46 și 47)
2. Acțiune în anulare – Termene – Momentul de la care începe să curgă termenul – Act prin care se iau măsuri restrictive în privința unei persoane sau a unei entități – Act publicat și comunicat destinatarilor – Data comunicării actului – Notificare către reprezentantul reclamantului – Condiții [art. 263 al șaselea paragraf TFUE; Decizia 2010/413/PESC a Consiliului, art. 24 alin. (3); Regulamentul nr. 267/2012 al Consiliului, art. 46 alin. (3)] (a se vedea punctele 48-56)
3. Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Iranului – Înghețarea fondurilor persoanelor, ale entităților sau ale organismelor care participă la proliferarea nucleară ori o susțin – Puterea Consiliului, în materie de măsuri restrictive întemeiate pe articolul 215 TFUE, de a recurge la procedura prevăzută la articolul 291 alineatul (2) TFUE [art. 215 TFUE și art. 291 alin. (2) TFUE; Regulamentul nr. 267/2012 al Consiliului, art. 46 alin. (2)] (a se vedea punctele 63-65)
4. Acte ale instituțiilor – Regulamente – Regulament privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Iranului – Competențe de executare rezervate de Consiliu – Admisibilitate – Condiții – Cazuri specifice și motivate [art. 215 TFUE și art. 291 alin. (2) TFUE; Regulamentul nr. 267/2012 al Consiliului, art. 46 alin. (2)] (a se vedea punctele 66-78)
5. Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive împotriva Iranului – Măsuri luate în cadrul luptei împotriva proliferării nucleare – Întinderea controlului (art. 275 al doilea paragraf TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47) (a se vedea punctele 83, 84 și 105-109)
6. Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Iranului – Înghețarea fondurilor persoanelor, ale entităților sau ale organismelor care participă la proliferarea nucleară ori o susțin – Restricții privind dreptul de proprietate și dreptul la libera exercitare a unei activități economice – Încălcarea principiului proporționalității – Lipsă [Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 17 și art. 52 alin. (1); Decizia 2010/413/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 267/2012 al Consiliului] (a se vedea punctele 97-100)
Obiectul
| Pe de o parte, cerere de anulare, în temeiul articolelor 263 TFUE și 275 TFUE, a Deciziei 2013/661/PESC a Consiliului din 15 noiembrie 2013 de modificare a Deciziei 2010/413/PESC privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Iranului (JO L 306, p. 18), precum și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1154/2013 al Consiliului din 15 noiembrie 2013 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 267/2012 privind măsuri restrictive împotriva Iranului (JO L 306, p. 3), în măsura în care aceste acte o privesc pe reclamantă, și, pe de altă parte, cerere de declarare a inaplicabilității în privința reclamantei, în temeiul articolului 277 TFUE, a articolului 20 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2010/413/PESC a Consiliului din 26 iulie 2010 privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Iranului și de abrogare a Poziției comune 2007/140/PESC (JO L 195, p. 39), astfel cum a fost modificat prin articolul 1 punctul 7 din Decizia 2012/35/PESC a Consiliului din 23 ianuarie 2012 (JO L 19, p. 22), precum și a articolului 23 alineatul (2) litera (d) și a articolului 46 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 267/2012 a Consiliului din 23 martie 2012 privind măsuri restrictive împotriva Iranului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 961/2010 (JO L 88, p. 1) |
Dispozitivul
2) | | Obligă Iran Insurance Company la plata cheltuielilor de judecată. |