Sodba Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 3. maja 2016 –
Iran Insurance/Svet
(Zadeva T‑63/14)
„Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Iranu za preprečitev širjenja jedrskega orožja – Zamrznitev sredstev – Ugovor nezakonitosti – Člen 46(2) Uredbe (EU) št. 267/2012 – Člen 215 PDEU – Člen 20(1)(c) Sklepa 2010/413/SZVP, kakor je bil spremenjen s členom 1, točka 7, Sklepa 2012/35/SZVP – Člen 23(2)(d) Uredbe št. 267/2012 – Temeljne pravice – Členi 2, 21 in 23 PEU – Člena 17 in 52 Listine o temeljnih pravicah – Napaka pri presoji – Enako obravnavanje – Prepoved diskriminacije – Načelo dobrega upravljanja – Obveznost obrazložitve – Zloraba pooblastil – Legitimno pričakovanje – Sorazmernost“
1. Ničnostna tožba – Roki – Narava javnega reda – Preizkus, ki ga sodišče Unije opravi po uradni dolžnosti (člen 263, šesti odstavek, PDEU) (Glej točki 46 in 47.)
2. Ničnostna tožba – Roki – Začetek – Akt o omejevalnih ukrepih proti osebi ali subjektu – Akt, ki je bil objavljen in o katerem so bili naslovniki obveščeni – Datum obvestila o aktu – Vročitev zastopniku tožeče stranke – Pogoji (člen 263, šesti odstavek, PDEU; Sklep Sveta 2010/413/SZVP, člen 24(3) Uredbe Sveta št. 267/2012, člen 46(3)) (Glej točke od 48 do 56.)
3. Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Iranu – Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov, ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo – Pristojnost Sveta na področju omejevalnih ukrepov, ki temeljijo na členu 215 PDEU, da uporabi postopek iz člena 291(2) PDEU (člen 215 in člen 291(2) PDEU; Uredba Sveta št. 267/2012, člen 46(2)) (Glej točke od 63 do 65.)
4. Akti institucij – Uredbe – Uredba o omejevalnih ukrepih proti Iranu – Izvedbena pooblastila, pridržana Svetu – Dopustnost – Pogoji – Posebni in utemeljeni primeri (člen 215 in člen 291(2) PDEU; Uredba Sveta št. 267/2012, člen 46(2)) (Glej točke od 66 do 78.)
5. Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti Iranu – Ukrepi, sprejeti v okviru boja proti širjenju jedrskega orožja – Obseg nadzora (člen 275, drugi odstavek, PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47) (Glej točke 83, 84 in od 105 do 109.)
6. Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Iranu – Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo – Omejitev lastninske pravice in pravice do svobodnega opravljanja gospodarske dejavnosti – Kršitev načela sorazmernosti – Neobstoj (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 17 in člen 52(1); Sklep Sveta 2010/413/SZVP; Uredba Sveta št. 267/2012) (Glej točke od 97 do 100.)
Predmet
| Prvič, predlog, da se na podlagi členov 263 in 275 PDEU razglasi ničnost Sklepa Sveta 2013/661/SZVP z dne 15. novembra 2013 o spremembi Sklepa 2010/413/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Iranu (UL L 306, str. 18) in Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 1154/2013 z dne 15. novembra 2013 o izvajanju Uredbe (EU) št. 267/2012 o omejevalnih ukrepih proti Iranu (UL L 306, str. 3) v delih, v katerih se nanašata na tožečo stranko, in drugič, predlog, da se na podlagi člena 277 PDEU ugotovi, da se za tožečo stranko ne uporabljajo člen 20(1)(c) Sklepa Sveta 2010/413/SZVP z dne 26. julija 2010 o omejevalnih ukrepih proti Iranu in razveljavitvi Skupnega stališča 2007/140/SZVP (UL L 195, str. 39), kakor je bil spremenjen s členom 1, točka 7, Sklepa Sveta 2012/35/SZVP z dne 23. januarja 2012 (UL L 19, str. 22), ter člen 23(2)(d) in člen 46(2) Uredbe Sveta (EU) št. 267/2012 z dne 23. marca 2012 o omejevalnih ukrepih proti Iranu in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 961/2010 (UL L 88, str. 1). |
Izrek
2. | | Družbi Iran Insurance Company se naloži plačilo stroškov. |