Решение на Общия съд (първи състав) от 23 ноември 2016 г. — Ipatau/Съвет

(Съединени дела T‑694/13 и T‑2/15)

„Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки по отношение на Беларус — Замразяване на средства и на икономически ресурси — Ограничения за влизане и за транзитно преминаване през територията на Съюза — Запазване на името на жалбоподателя в списъка на засегнатите лица — Право на защита — Задължение за мотивиране — Грешка в преценката — Пропорционалност“

1.      Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки по отношение на Беларус — Замразяване на средства — Право на защита — Съобщаване на уличаващите доказателства — Последващо решение, с което името на жалбоподателя е запазено в списъка на лицата, засегнати от тези мерки — Липса на нови основания — Нарушение на правото на изслушване — Липса

(решения 2013/534/ОВППС и 2014/750/ОВППС на Съвета; регламенти № 1054/2013 и № 1159/2014 на Съвета)

(вж. т. 47—51, 59 и 60)

2.      Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Ограничителни мерки по отношение на Беларус — Замразяване на средства на определени лица и образувания с оглед ситуацията в Беларус — Минимални изисквания

(член 296 ДФЕС; решения 2013/534/ОВППС и 2014/750/ОВППС на Съвета; регламенти № 1054/2013 и № 1159/2014 на Съвета)

(вж. т. 66—70)

3.      Жалба за отмяна — Основания — Липса или непълнота на мотивите — Основание, отделно от това, което се отнася до законосъобразността по същество

(членове 263 ДФЕС и 296 ДФЕС)

(вж. т. 76)

4.      Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки по отношение на Беларус — Замразяване на средства на определени лица и образувания с оглед ситуацията в Беларус — Обхват на контрола

(член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз; решения 2013/534/ОВППС и 2014/750/ОВППС на Съвета; регламенти № 1054/2013 и № 1159/2014 на Съвета)

(вж. т. 85)

5.      Право на Европейския съюз — Принципи — Пропорционалност — Пропорционален характер на дадена мярка — Критерии за преценка

(вж. т. 101)

Предмет

Искане на основание член 263 ДФЕС за отмяната на Решение 2013/534/ОВППС на Съвета от 29 октомври 2013 година за изменение на Решение 2012/642/ОВППС относно ограничителните мерки срещу Беларус (ОВ L 288, 2013 г., стр. 69), на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1054/2013 на Съвета от 29 октомври 2013 година за прилагане на член 8а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки по отношение на Беларус (ОВ L 288, 2013 г., стр. 1), на Решение 2014/750/ОВППС на Съвета от 30 октомври 2014 година за изменение на Решение 2012/642/ОВППС на Съвета относно ограничителните мерки срещу Беларус (ОВ L 311, 2014 г., стр. 39) и на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1159/2014 на Съвета от 30 октомври 2014 година за прилагане на член 8а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки по отношение на Беларус (ОВ L 311, 2014 г., стр. 2), доколкото тези актове се отнасят до жалбоподателя

Диспозитив

1) Отхвърля жалбите.

2) Осъжда г‑н Vadzim Ipatau да заплати съдебните разноски.