Language of document : ECLI:EU:T:2016:672





Rozsudek Tribunálu (prvního senátu) ze dne 23. listopadu 2016 – Ipatau v. Rada

(Spojené věci T-694/13 a T-2/15)

„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vůči Bělorusku – Zmrazení finančních prostředků a hospodářských zdrojů – Omezení vstupu na území Unie a průjezdu přes toto území – Ponechání žalobcova jména na seznamu dotčených osob – Právo na obhajobu – Povinnost uvést odůvodnění – Nesprávné posouzení – Proporcionalita“

1.      Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření vůči Bělorusku – Zmrazení finančních prostředků – Právo na obhajobu – Sdělení skutečností svědčících v neprospěch – Následné rozhodnutí, jímž bylo žalobcovo jméno ponecháno na seznamu osob, na něž se vztahují tato opatření – Neexistence nových důvodů – Porušení práva být vyslechnut – Neexistence

(Rozhodnutí Rady 2013/534/SZBP a 2014/750/SZBP; nařízení Rady č. 1054/2013 a č. 1159/2014)

(viz body 47-51, 59, 60)

2.      Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Omezující opatření vůči Bělorusku – Zmrazení finančních prostředků některých osob a subjektů vzhledem k situaci v Bělorusku – Minimální požadavky

(Článek 296 SFEU; rozhodnutí Rady 2013/534/SZBP a 2014/750/SZBP; nařízení Rady č. 1054/2013 a č. 1159/2014)

(viz body 66-70)

3.      Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Neexistence nebo nedostatek odůvodnění – Žalobní důvod odlišný od žalobního důvodu týkajícího se legality po meritorní stránce

(Články 263 a 296 SFEU)

(viz bod 76)

4.      Evropská unie  – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření vůči Bělorusku – Zmrazení finančních prostředků některých osob a subjektů vzhledem k situaci v Bělorusku – Rozsah přezkumu

(Listina základních práv Evropské unie, článek 47; rozhodnutí Rady 2013/534/SZBP a 2014/750/SZBP; nařízení Rady č. 1054/2013 a č. 1159/2014)

(viz bod 85)

5.      Právo Evropské unie – Zásady – Proporcionalita – Přiměřená povaha opatření – Kritéria pro posouzení

(viz bod 101)

Předmět

Návrh založený na článku 263 SFEU a znějící na zrušení rozhodnutí Rady 2013/534/SZBP ze dne 29. října 2013, kterým se mění rozhodnutí 2012/642/SZBP o omezujících opatřeních vůči Bělorusku (Úř. věst. 2013, L 288, s. 69), prováděcího nařízení Rady (EU) č. 1054/2013 ze dne 29. října 2013, kterým se provádí čl. 8a odst. 1 nařízení (ES) č. 765/2006 o omezujících opatřeních vůči Bělorusku (Úř. věst. 2013, L 288, s. 1), rozhodnutí Rady 2014/750/SZBP ze dne 30. října 2014, kterým se mění rozhodnutí Rady 2012/642/SZBP o omezujících opatřeních vůči Bělorusku (Úř. věst. 2014, L 311, s. 39), a prováděcího nařízení Rady (EU) č. 1159/2014 ze dne 30. října 2014, kterým se provádí čl. 8a odst. 1 nařízení (ES) č. 765/2006 o omezujících opatřeních vůči Bělorusku (Úř. věst. 2014, L 311, s. 2), v rozsahu, v němž se tyto akty týkají žalobce.

Výrok

1)

Žaloby se zamítají.

2)

Vadzimu Ipatauovi se ukládá náhrada nákladů řízení.