Ideiglenes változat

A Törvényszék (első tanács) 2016. november 23‑i ítélete – Ipatau kontra Tanács

(T‑694/13. és T‑2/15. sz. egyesített ügyek)

„Közös kül‑ és biztonságpolitika – Fehéroroszországgal szemben hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök és a gazdasági erőforrások befagyasztása – Az Unió területére való beutazás és a területén történő átutazás korlátozása – A felperes nevének az érintett személyek jegyzékében történő fenntartása – Védelemhez való jog – Indokolási kötelezettség – Mérlegelési hiba – Arányosság”

1.      Közös kül‑ és biztonságpolitika – Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – Védelemhez való jog – Terhelő bizonyítékok közlése – A felperes nevét az ezen intézkedésekkel érintett személyek jegyzékében fenntartó későbbi határozat – Új indokok hiánya – A meghallgatáshoz való jog megsértése – Hiány

(2013/534/KKBP és 2014/750/KKBP tanácsi határozat; 1054/2013 és 1159/2014 tanácsi rendelet)

(lásd: 47–51., 59. és 60. pont)

2.      Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedések – A fehéroroszországi helyzetre tekintettel egyes személyek és szervezetek pénzeszközeinek befagyasztása – Minimális követelmények

(EUMSZ 296. cikk; 2013/534/KKBP és 2014/750/KKBP tanácsi határozat; 1054/2013 és 1159/2014 tanácsi rendelet)

(lásd: 66–70. pont)

3.      Megsemmisítés iránti kereset – Jogalapok – Az indokolás hiánya vagy elégtelensége – Az érdemi jogszerűségre vonatkozó jogalaptól elkülönülő jogalap

(EUMSZ 263. és EUMSZ 296. cikk)

(lásd: 76. pont)

4.      Európai Unió – Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata – Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedések – A fehéroroszországi helyzetre tekintettel egyes személyek és szervezetek pénzeszközeinek befagyasztása – A felülvizsgálat terjedelme

(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 47. cikk; 2013/534/KKBP és 2014/750/KKBP tanácsi határozat; 1054/2013 és 1159/2014 tanácsi rendelet)

(lásd: 85. pont)

5.      Európai uniós jog – Elvek – Arányosság – Valamely intézkedés arányos jellege – Értékelési szempontok

(lásd: 101. pont)

Tárgy

Az EUMSZ 263. cikken alapuló és a Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2012/642/KKBP határozat módosításáról szóló, 2013. október 29‑i 2013/534/KKBP tanácsi határozat (HL 2013. L 288., 69. o.), a Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 765/2006/EK rendelet 8a. cikke (1) bekezdésének végrehajtásáról szóló, 2013. október 29‑i 1054/2013/EU tanácsi végrehajtási rendelet (HL 2013. L 288., 1. o.), a Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2012/642/KKBP tanácsi határozat módosításáról szóló, 2014. október 30‑i 2014/750/KKBP tanácsi határozat (HL 2014. L 311., 39. o.), valamint a Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 765/2006/EK rendelet 8a. cikke (1) bekezdésének végrehajtásáról szóló, 2014. október 30‑i 1159/2014/EU tanácsi végrehajtási rendelet (HL 2014. L 311., 2. o.; helyesbítés: HL 2014. L 367., 126. o.) megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a kereseteket elutasítja.

2) A Törvényszék Vadzim Ipataut kötelezi a költségek viselésére.