Language of document : ECLI:EU:T:2016:672





Vispārējās tiesas (pirmā palāta) 2016. gada 23. novembra spriedums – Ipatau/Padome

(apvienotās lietas T694/13 un T2/15)

Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Līdzekļu un saimniecisko resursu iesaldēšana – Ierobežojumi ieceļošanai Savienības teritorijā un tranzītam caur to – Prasītāja vārda saglabāšana skarto personu sarakstā – Tiesības uz aizstāvību – Pienākums norādīt pamatojumu – Kļūda vērtējumā – Samērīgums

1.      Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Līdzekļu iesaldēšana – Tiesības uz aizstāvību – Apsūdzības elementu paziņošana – Vēlāks lēmums, ar kuru prasītāja vārds tiek paturēts to personu sarakstā, kurām tiek piemēroti šie pasākumi – Jauna pamatojuma neesamība – Tiesību tikt uzklausītam pārkāpums – Neesamība

(Padomes Lēmumi 2013/534/KĀDP un 2014/750/KĀDP; Padomes Regulas Nr. 1054/2013 un Nr. 1159/2014)

(skat. 47.–51., 59., 60. punktu)

2.      Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Konkrētu personu un organizāciju līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Baltkrievijā – Minimālās prasības

(LESD 296. pants; Padomes Lēmumi 2013/534/KĀDP un 2014/750/KĀDP; Padomes Regulas Nr. 1054/2013 un Nr. 1159/2014)

(skat. 66.–70. punktu)

3.      Prasība atcelt tiesību aktu – Pamati – Pamatojuma trūkums vai tā nepietiekamība – Pamats, kurš atšķiras no pamata par tiesiskumu pēc būtības

(LESD 263. un 296. pants)

(skat. 76. punktu)

4.      Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Konkrētu personu un organizāciju līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Baltkrievijā – Pārbaudes apjoms

(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants; Padomes Lēmumi 2013/534/KĀDP un 2014/750/KĀDP; Padomes Regulas Nr. 1054/2013 un Nr. 1159/2014)

(skat. 85. punktu)

5.      Eiropas Savienības tiesības – Principi – Samērīgums – Pasākuma samērīgums – Vērtēšanas kritēriji

(skat. 101. punktu)

Priekšmets

Prasība, kas pamatota ar LESD 263. pantu, atcelt Padomes 2013. gada 29. oktobra Lēmumu 2013/534/KĀDP, ar ko groza Lēmumu 2012/642/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem pret Baltkrieviju (OV 2013, L 288, 69. lpp.), Padomes 2013. gada 29. oktobra Īstenošanas regulu (ES) Nr. 1054/2013, ar ko īsteno 8.a panta 1. punktu Regulā (EK) Nr. 765/2006 par ierobežojošiem pasākumiem attiecībā uz Baltkrieviju (OV 2013, L 288, 1. lpp.), Padomes 2014. gada 30. oktobra Lēmumu 2014/750/KĀDP, ar ko groza Lēmumu 2012/642/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem pret Baltkrieviju (OV 014, L 311, 39. lpp.), un Padomes 2014. gada 30. oktobra Īstenošanas regulu (ES) Nr. 1159/2014, ar ko īsteno 8.a panta 1. punktu Regulā (EK) Nr. 765/2006 par ierobežojošiem pasākumiem attiecībā uz Baltkrieviju (OV 2014, L 311, 2. lpp.).

Rezolutīvā daļa

1)

Prasības noraidīt.

2)

Vadzim Ipatau atlīdzina tiesāšanās izdevumus.