Sodba Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 23. novembra 2016 –
Ipatau/Svet
(Združeni zadevi T‑694/13 in T‑2/15)
„Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Zamrznitev sredstev in gospodarskih virov – Omejitve vstopa in prehoda prek ozemlja Unije – Ohranitev imena tožeče stranke na seznamu zadevnih oseb – Pravica do obrambe – Obveznost obrazložitve – Napaka pri presoji – Sorazmernost“
1. Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Zamrznitev sredstev – Pravica do obrambe – Posredovanje obremenilnih elementov – Poznejši sklep, s katerim se je ime tožeče stranke ohranilo na seznamu oseb, na katere si ti ukrepi nanašajo – Neobstoj novih razlogov – Kršitev pravice do izjave – Neobstoj
(sklepa Sveta 2013/534/SZVP in 2014/750/SZVP; uredbi Sveta št. 1054/2013 in št. 1159/2014)
(Glej točke od 47 do 51, 59 in 60.)
2. Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Zamrznitev sredstev nekaterih oseb in subjektov glede na razmere v Belorusiji – Minimalne zahteve
(člen 296 PDEU; sklepa Sveta 2013/534/SZVP in 2014/750/SZVP; uredbi Sveta št. 1054/2013 in št. 1159/2014)
(Glej točke od 66 do 70.)
3. Ničnostna tožba – Razlogi – Neobstoj ali nezadostnost obrazložitve – Tožbeni razlog, ki se razlikuje od tistega, ki se nanaša na materialno zakonitost
(člena 263 PDEU in 296 PDEU)
(Glej točko 76.)
4. Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Zamrznitev sredstev nekaterih oseb in subjektov glede na razmere v Belorusiji – Obseg nadzora
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; sklepa Sveta 2013/534/SZVP in 2014/750/SZVP; uredbi Sveta št. 1054/2013 in št. 1159/2014)
(Glej točko 85.)
5. Pravo Evropske unije – Načela – Sorazmernost – Sorazmernost ukrepa – Merila presoje
(Glej točko 101.)
Predmet
| Predlog na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev ničnosti Sklepa Sveta 2013/534/SZVP z dne 29. oktobra 2013 o spremembi Sklepa 2012/642/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Belorusiji (UL 2013, L 288, str. 69), Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 1054/2013 z dne 29. oktobra 2013 o izvajanju člena 8a(1) Uredbe (ES) št. 765/2006 o omejevalnih ukrepih v zvezi z Belorusijo (UL 2013, L 288, str. 1), Sklepa Sveta 2014/750/SZVP z dne 30. oktobra 2014 o spremembi Sklepa Sveta 2012/642/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Belorusiji (UL 2014, L 311, str. 39) in Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 1159/2014 z dne 30. oktobra 2014 o izvajanju člena 8a(1) Uredbe (ES) št. 765/2006 o omejevalnih ukrepih v zvezi z Belorusijo (UL 2014, L 311, str. 2), in sicer v delu, v katerem se ti akti nanašajo na tožečo stranko. |
Izrek
2. | | Vadzimu Ipatauu se naloži plačilo stroškov. |