Acțiune introdusă la 20 mai 2009 - Republica Slovenia/Comisia Comunităților Europene

(Cauza T-197/09)

Limba de procedură: slovena

Părțile

Reclamantă: Republica Slovenia (reprezentant: Ž. Cilenšek Bončina, državna pravobranilka)

Pârâtă: Comisia Comunităților Europene

Concluziile reclamantei

-     Anularea Deciziei C (2009) 1945 a Comisiei din 19 martie 20091, de excludere de la finanțarea comunitară a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul secțiunii Garantare a Fondului european de orientare și garantare agricolă (FEOGA) și în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA), în partea în care exclude anumite cheltuieli efectuate de Slovenia;

obligarea Comisiei Comunităților Europene la plata cheltuielilor de judecată;

obligarea Comisiei Comunităților Europene la rambursarea cheltuielilor de judecată efectuate de Republica Slovenia.

Motivele și principalele argumente

Prin decizia atacată, având în vedere lipsurile esenţiale din cadrul controalelor și neregularitatea procedurii și a instrumentelor de control, Comisia a exclus de la finanţarea comunitară, pentru exerciţiile financiare 2005 și 2006, anumite cheltuieli efectuate de Republica Slovenia, instituind o rectificare financiară forfetară de 5 % pentru plăţile directe, în vederea căreia s-a întemeiat pe inspecţia controlului naţional efectuat de serviciile sale în statul membru în discuţie în martie 2005.

În concluziile sale, reclamanta consideră că Comisia:

în urma unei constatări eronate a situaţiei de fapt, a aplicat în mod greșit articolul 15 din Regulamentul (CE) nr. 2419/2001 al Comisiei2, respectiv articolul 23 din Regulamentul (CE) nr. 796/2004 al Comisiei3, întrucât a efectuat inspecţia prea târziu; în acest scop, a ales o regiune atipică în care au fost controlate parcele în mod vădit mici; cu ocazia inspecţiei înseși, nu a ţinut seama de standardul internaţional 530 și în mod neîntemeiat a interzis utilizarea ruletei de către reclamantă;

a încălcat principiul interzicerii tratamentului inegal între statele membre întrucât a efectuat inspecţia controlului naţional în celelalte state membre pe o bază mai amplă și prin urmare, pe baza unui eșantion mai reprezentativ;

a aplicat o măsură, mai precis rectificarea financiară de 5 %, care din cauza riscului limitat pentru Fond, în considerarea resurselor atribuite, este în mod vădit disproporţionată în raport cu gravitatea și amploarea încălcării constatate;

a încălcat principiul bunei credinţe și al echităţii întrucât serviciile sale nu au contestat legalitatea instrucţiunilor ce prevedeau utilizarea ruletei și până în toamna anului 2005 nu au atras atenţia reclamantei asupra acestei probleme.

____________

¹ - JO L 75, 2.3. 2009, p. 5.

² - Regulamentul (CE) nr. 419/001 al Comisiei din 11 decembrie 001 de stabilire a normelor de aplicare a sistemului integrat de gestionare și control privind anumite scheme de ajutor comunitare instituite prin Regulamentul (CEE) nr. 3508/9 (JO L 37, 1. 1. 001. p. 11).

³ - Regulamentul (CE) nr. 796/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de stabilire a normelor de aplicare a eco-condiționării, a modulării și a sistemului integrat de gestionare și control, prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1782/200 al Consiliului din 29 septembrie 200 de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct în cadrul politicii agricole comune și de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultori (JO L 18, 0. 4. 2004, p. 18, Ediţie specială, 0/vol. 56, p. 210).