Žaloba podaná 20. mája 2009 - Slovinsko/Komisia

(vec T-197/09)

Jazyk konania: slovinčina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Slovinská republika (v zastúpení: Ž. Cilenšek Bončina, avvocato dello Stato)

Žalovaná: Komisia Európskych spoločenstiev

Návrhy žalobkyne

zrušiť rozhodnutie Komisie K(2009) 1945 z 19. marca 2009, ktorým sa z financovania Spoločenstvom vylučujú niektoré výdavky vynaložené členskými štátmi v rámci záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (EPUZF) a v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF)¹, v rozsahu, v akom vylučuje niektoré výdavky vynaložené Slovinskou republikou,

zaviazať žalovanú na náhradu trov konania.

Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia

Komisia v napadnutom rozhodnutí vyňala z financovania Spoločenstvom niektoré výdavky vynaložené Slovinskou republikou počas finančných období 2005 a 2006 z dôvodu nedostatkov pri hlavných kontrolách, nesprávneho kontrolného postupu a kontrolných nástrojov. Z tohto dôvodu pristúpila k paušálnej finančnej oprave vo výške 5 % priamych platieb, pričom sa zakladala na preskúmaní vnútroštátnej kontroly vykonanej príslušnými orgánmi dotknutého členského štátu v marci 2005.

Vo svojich návrhoch sa žalobkyňa najmä nazdáva, že Komisia:

vzhľadom na nesprávne posúdenie skutkových okolností nesprávne uplatnila článok 15 nariadenia Komisie (ES) č. 2419/2001² v súvislosti s článkom 23 nariadenia Komisie (ES) č. 796/2004³, pretože preskúmanie bolo vykonané príliš neskoro; vybrala si atypický región, v ktorom boli predmetom kontroly polia zjavne malej rozlohy; pri vykonaní preskúmania nezohľadnila medzinárodné kritérium 530 a neodôvodnene kritizovala použitie meracieho kolesa zo strany žalobkyne,

porušila zásadu zákazu nerovnakého zaobchádzania medzi členskými štátmi, keďže v iných členských štátoch vykonala preskúmanie na širšom základe, a teda s reprezentatívnejšou vzorkou,

uplatnila rozhodnutie - finančnú opravu vo výške 5 % -, ktoré je vzhľadom na obmedzené riziko pre fond a vzhľadom na pridelené prostriedky zjavne neproporčné vo vzťahu k závažnosti a povahe uvedeného porušenia,

konala v rozpore so zásadou dobrej viery a spravodlivosti, keďže jej orgány nenapadli vhodnosť pokynov, ktoré stanovovali použitie meracieho kolesa, a takisto žalobkyňu na tento problém neupozornila až do leta roku 2005.

____________

¹ - Ú. v. EÚ L 75, 21.3.2009, s. 15.

² - Nariadenie Komisie (ES) č. 2419/2001 z 11. decembra 2001 stanovujúce podrobné pravidlá uplatňovania integrovaného správneho a kontrolného systému pre určité programy pomoci spoločenstva, zriadeného nariadením Rady (EHS) č. 3508/92 (Ú. v. ES L 327, s. 11; Mim. vyd. 03/034, s. 308).

³ - Nariadenie Komisie (ES) č. 796/2004 z 21. apríla 2004, ktoré ustanovuje podrobné pravidlá na uplatňovanie krížového plnenia, modulácie a integrovaného správneho a kontrolného systému uvedeného v nariadení Rady (ES) č. 1782/2003, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá pre režimy priamej podpory v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zavádzajú niektoré režimy podpory pre poľnohospodárov (Ú. v. ES L 141, s. 18; Mim. vyd. 03/044, s. 243).