RETTENS KENDELSE (Appelafdelingen)

17. marts 2011

Sag T-44/10 P

Luigi Marcuccio

mod

Europa-Kommissionen

»Appel – personalesag – tjenestemænd – social sikring – godtgørelse af udgifter til lægebehandling – begrundelsespligt – bebyrdende retsakt – appel åbenbart ugrundet«

Angående: Appel af kendelse afsagt af EU-Personaleretten (Første Afdeling) den 25. november 2009 i sag F-11/09, Marcuccio mod Kommissionen, med påstand om ophævelse af denne kendelse.

Udfald: Appellen forkastes. Luigi Marcuccio bærer sine egne omkostninger og betaler de sagsomkostninger, som Europa-Kommissionen har afholdt i appelsagen.

Sammendrag

1.      Tjenestemænd – bebyrdende afgørelse – begrundelsespligt – rækkevidde

(Tjenestemandsvedtægten, art. 25)

2.      Tjenestemænd – bebyrdende retsakt – begreb – afslag på en ansøgning om godtgørelse af udgifter til lægebehandling med 100% efter en afvisning af at anerkende, at der foreligger en alvorlig sygdom – ikke omfattet

(Tjenestemandsvedtægten, art. 90)

1.      Begrundelsespligten har til formål dels at give afgørelsens adressat oplysninger, der er tilstrækkelige til, at denne kan vurdere, om afgørelsen er korrekt eller behæftet med en mangel, hvorefter dens lovlighed kan anfægtes, dels at gøre det muligt for Domstolen at udøve sin kontrol med hensyn til afgørelsens lovlighed. Den begrundelse, der er relevant ved vurderingen af lovligheden af den omtvistede afgørelse, er ligeledes den, der er anført i afgørelsen om afslag på klagen.

(jf. præmis 32 og 33)

Henvisning til: Domstolen, 26. november 1981, sag 195/80, Michel mod Parlamentet, præmis 22; Retten, 8. september 2009, sag T-404/06 P, ETF mod Landgren, præmis 108; Retten, 9. december 2009, sag T-377/08 P, Kommissionen mod Birkhoff, præmis 64; Retten, 21. juni 2010, sag T-284/09 P, Meister mod KHIM, præmis 21

2.      I mangel af nye oplysninger er afslaget på en ansøgning om godtgørelse af udgifter til lægebehandling med 100%, som en tjenestemand har indgivet efter ansættelsesmyndighedens afvisning af at anerkende, at han lider af en alvorlig sygdom, der i henhold til vedtægtens artikel 72 giver ret til en sådan godtgørelse, ikke en bebyrdende retsakt, for så vidt som afslaget på ingen måde ændrer hans retsstilling.

(jf. præmis 45)

Henvisning til: Retten, 9. september 2008, sag T-143/08, Marcuccio mod Kommissionen, præmis 39-41, og sag T-144/08, Marcuccio mod Kommissionen, præmis 32-34, stadfæstet af Domstolen, 9. december 2009, sag C-513/08 P, Marcuccio mod Kommissionen, præmis 53, og sag C-528/08 P, Marcuccio mod Kommissionen, præmis 44