Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 15 lipca 2015 r. –
GEA Group / Komisja

(sprawa T‑45/10)

Konkurencja – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Europejskie rynki stabilizatorów termicznych ESBO/estrów – Decyzja stwierdzająca naruszenie art. 81 WE i art. 53 porozumienia EOG – Ustalanie cen, podział rynku i wymiana szczególnie chronionych informacji handlowych – Grzywny – Przypisanie naruszenia – Domniemanie decydującego wpływu – Czas trwania i dowód naruszenia – Przedawnienie – Czas trwania postępowania administracyjnego – Rozsądny termin – Prawo do obrony

1.                     Konkurencja – Normy Unii – Naruszenia – Przypisanie – Spółka dominująca i spółki zależne – Jednostka gospodarcza – Kryteria oceny – Domniemanie decydującego wpływu wywieranego na spółki zależne przez spółkę dominującą posiadającą całość lub prawie całość ich kapitału, w tym w wypadku holdingu – Obowiązek przedstawienia dowodów przez spółkę chcącą obalić to domniemanie – Naruszenie zasad domniemania niewinności, odpowiedzialności osobistej i legalności kar – Brak (art. 81 WE; porozumienie EOG, art. 53; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23 ust. 2) (por. pkt 133–136, 141–145, 155, 162–165)

2.                     Konkurencja – Normy Unii – Naruszenia – Przypisanie – Spółka dominująca i spółki zależne – Jednostka gospodarcza – Kryteria oceny – Wywieranie decydującego wpływu na zachowanie spółki zależnej, które można wywnioskować z łańcucha poszlak dotyczących związków gospodarczych, organizacyjnych i prawnych z jej spółką dominującą (art. 81 WE; porozumienie EOG, art. 53; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23 ust. 2) (por. pkt 169, 170, 176–184)

3.                     Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Decyzja Komisji stwierdzająca naruszenie – Ciężar udowodnienia naruszenia i czasu jego trwania spoczywający na Komisji – Zakres ciężaru dowodu – Stopień dokładności wymagany od dowodów przyjętych przez Komisję – Łańcuch poszlak – Obowiązek przedstawienia dowodów przez przedsiębiorstwa kwestionujące wystąpienie naruszenia lub czas jego trwania (art. 81 WE; porozumienie EOG, art. 53; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 2) (por. pkt 188–199, 253)

4.                     Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Obowiązki Komisji – Dochowanie rozsądnego terminu – Stwierdzenie nieważności decyzji stwierdzającej naruszenie z uwagi na przewlekłość postępowania – Przesłanka – Naruszenie prawa do obrony danych przedsiębiorstw – Ciężar dowodu spoczywający na zainteresowanym – Zakres (art. 81 WE; porozumienie EOG, art. 53) (por. pkt 293–297, 302–309)

5.                     Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Poszanowanie prawa do obrony – Konieczność uzyskania informacji – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji (art. 81 WE; porozumienie EOG, art. 53; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 18) (por. pkt 311)

Przedmiot

Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji C(2009) 8682 wersja ostateczna z dnia 11 listopada 2009 r. dotyczącej postępowania na podstawie art. 81 [WE] i art. 53 porozumienia EOG (sprawa COMP/38.589 – Stabilizatory termiczne) lub, tytułem żądania ewentualnego – obniżenie wysokości nałożonej grzywny

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) GEA Group AG zostaje obciążona kosztami postępowania.