Tribunalens dom av den 15 september 2016 – Klyuyev mot rådet

(Mål T-340/14)(¹ )

(Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Ukraina – Frysning av tillgångar – Förteckning över personer, enheter och organ som omfattas av frysningen av penningmedel och ekonomiska resurser – Sökandens namn har upptagits i förteckningen – Rätten till försvar – Motiveringsskyldighet – Rättslig grund – Rätt till ett effektivt domstolsskydd – Kriterierna för uppförande i förteckningen har inte iakttagits – Uppenbart oriktig bedömning – Rätt till egendom – Rätt till skydd för sitt anseende)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökande: Andriy Klyuyev (Donetsk, Ukraina) (ombud: B. Kennelly och J. Pobjoy, barristers, och R. Gherson och T. Garner, solicitors)

Svarande: Europeiska unionens råd (ombud: Á. de Elera-San Miguel Hurtado och J.-P. Hix)

Intervenient till stöd för svaranden: Europeiska kommissionen (ombud: D. Gauci och T. Scharf)

Saken

Talan enligt artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av dels rådets beslut 2014/119/Gusp av den 5 mars 2014 om restriktiva åtgärder mot vissa personer, enheter och organ med hänsyn till situationen i Ukraina (EUT L 66, 2014, s. 26), och rådets förordning (EU) nr 208/2014 av den 5 mars 2014 om restriktiva åtgärder mot vissa personer, enheter och organ med hänsyn till situationen i Ukraina (EUT L 66, 2014, s. 1), dels rådets beslut (Gusp) 2015/364 av den 5 mars 2015 om ändring av beslut 2014/119 (EUT L 62, 2015, s. 25) och rådets genomförandeförordning (EU) 2015/357 av den 5 mars 2015 om genomförande av förordning nr 208/2014 (EUT L 62, 2015, s. 1), i den del de innebär att sökandens namn förs upp på förteckningen över personer, enheter och organ som är föremål för dessa restriktiva åtgärder. I andra hand talan om fastställande av att artikel 1.1 i beslut 2014/119, i dess lydelse enligt rådets beslut (Gusp) 2015/143 av den 29 januari 2015 (EUT L 24, 2015, s. 16) och artikel 3.1 i förordning nr 208/2014, i dess lydelse enligt rådets förordning (EU) 2015/138 av den 29 januari 2015 (EUT L 24, 2015, s.1), inte är tillämplig på sökanden.

Domslut

Rådets beslut 2014/119/Gusp av den 5 mars 2014 om restriktiva åtgärder mot vissa personer, enheter och organ med hänsyn till situationen i Ukraina och rådets förordning (EU) nr 208/2014 av den 5 mars 2014 om restriktiva åtgärder mot vissa personer, enheter och organ med hänsyn till situationen i Ukraina, i deras ursprungliga versioner, ogiltigförklaras, i den mån de innebär att Andriy Klyuyevs namn förs upp på förteckningen över personer, enheter och organ som är föremål för dessa restriktiva åtgärder, fram till dess att rådets beslut (Gusp) 2015/364 av den 5 mars 2015 om ändring av beslut 2014/119 och rådets genomförandeförordning (EU) 2015/357 av den 5 mars 2015 om genomförande av förordning nr 208/2014 träder i kraft.

Talan ogillas i övrigt.

Europeiska unionens råd ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Andriy Klyuyevs rättegångskostnader, vad gäller det yrkande om ogiltigförklaring som framställts i ansökan.

Andriy Klyuyev ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de rättegångskostnader som uppkommit för Europeiska unionens råd, vad gäller det yrkande om ogiltigförklaring som framställts i inlagan om justering av yrkandena.

Europeiska kommissionen ska bära sina rättegångskostnader.

____________

(¹ ) EUT C 261, 11.8.2014.