Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (δεύτερο τμήμα) της 3ης Ιουνίου 2015 — Luxembourg Pamol (Cyprus) και Luxembourg Industries κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T‑578/13)

«Προσφυγή ακυρώσεως — Φυτοπροστατευτικά προϊόντα — Δημοσίευση εγγράφων σχετικών με την εγγραφή δραστικής ουσίας — Απόρριψη της αιτήσεως για εμπιστευτική μεταχείριση ορισμένων πληροφοριών — Προσβαλλόμενη πράξη μη δυνάμενη να καταλογιστεί στην καθής — Απαράδεκτο»

1.                     Ένδικη διαδικασία — Εισαγωγικό δικόγραφο — Τυπικά στοιχεία — Προσδιορισμός του καθού — Μη οφειλόμενος σε πλάνη του προσφεύγοντος προσδιορισμός ως καθού ενός προσώπου διαφορετικού από το εκδόν την προσβαλλόμενη πράξη όργανο — Απαράδεκτο — Όρια — Στοιχεία τα οποία καθιστούν δυνατό τον σαφέστατο προσδιορισμό του καθού (Άρθρο 263, εδ. 1, ΣΛΕΕ· Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 21· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 44 § 1, στοιχείο β΄) (βλ. σκέψεις 49-51)

2.                     Προσφυγή ακυρώσεως — Προϋποθέσεις παραδεκτού — Προσφυγή που στρέφεται κατά του εκδότη της προσβαλλομένης πράξεως — Εξαιρέσεις — Πράξεις εκδιδόμενες δυνάμει παραχωρήσεως δημόσιας εξουσίας για τις οποίες φέρει ευθύνη το θεσμικό όργανο που παραχώρησε την οικεία εξουσία — Απόφαση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) να δημοσιεύσει ορισμένες πληροφορίες τις οποίες παρέσχε επιχείρηση που είχε ζητήσει εμπιστευτική μεταχείριση — Αρμοδιότητα της EFSA να λάβει την εν λόγω απόφαση — Προσφυγή στρεφόμενη κατά της Επιτροπής — Απαράδεκτο (Άρθρο 263 ΣΛΕΕ· κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 1107/2009, άρθρα 12 και 63· κανονισμός 188/2011 της Επιτροπής, άρθρο 7 § 2) (βλ. σκέψεις 53, 67, 69, 73, 80, 83)

3.                     Προσφυγή ακυρώσεως — Πράξεις δεκτικές προσφυγής — Έννοια — Πράξεις παράγουσες δεσμευτικά έννομα αποτελέσματα — Προπαρασκευαστικές πράξεις — Δεν εμπίπτουν (Άρθρο 263 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 54)

4.                     Προσφυγή ακυρώσεως — Ιδιότητα του καθού — Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων — Θεσμικό όργανο ή υπηρεσία της Ένωσης (Άρθρο 263, εδ. 1, ΣΛΕΕ· κανονισμός 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου) (βλ. σκέψη 56)

Αντικείμενο

Αίτημα ακυρώσεως της αποφάσεως που κοινοποιήθηκε με έγγραφο της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) της 8ης Οκτωβρίου 2013, σχετικά με τη δημοσίευση ορισμένων τμημάτων των εγγράφων των οποίων οι προσφεύγουσες είχαν ζητήσει την εμπιστευτική μεταχείριση.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή ως απαράδεκτη.

2) Καταδικάζει τις Luxembourg Pamol (Cyprus) Ltd και Luxembourg Industries Ltd στα δικαστικά έξοδα, συμπεριλαμβανομένων των εξόδων της διαδικασίας ασφαλιστικών μέτρων.