Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 3.6.2015 – Luxembourg Pamol (Cyprus) ja Luxembourg Industries vastaan komissio

(asia T‑578/13)

Kumoamiskanne – Kasvinsuojeluaineet – Tehoaineen luettelointia koskevien asiakirjojen julkaiseminen – Tiettyjen tietojen luottamuksellisesta käsittelystä tehdyn hakemuksen hylkääminen – Vastaaja ei ole vastuussa riidanalaisesta toimesta – Tutkimatta jättäminen

1.                     Tuomioistuinmenettely – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Vastaajan yksilöiminen – Vastaajan määrittäminen muuksi kuin kanteen kohteena olevan toimen toteuttajaksi ilman, että kyseessä olisi kantajan erehdys – Tutkimatta jättäminen – Rajat – Seikat, joiden perusteella vastaaja voidaan yksiselitteisesti yksilöidä (SEUT 263 artiklan ensimmäinen kohta; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 21 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan b alakohta) (ks. 49–51 kohta)

2.                     Kumoamiskanne – Tutkittavaksi ottamisen edellytykset – Kanteen kohteena olevan toimen toteuttajaa vastaan nostettu kanne – Poikkeukset – Toimet, jotka on toteutettu sellaisten siirrettyjen valtuuksien perusteella, jotka kuuluvat valtuuttavalle toimielimelle – Euroopan elintarviketurvallisuusviraston (EFSA) päätös julkaista tiettyjä tietoja, joita on toimittanut luottamuksellista käsittelyä pyytänyt yritys – EFSA:n toimivalta antaa mainittu päätös – Komissiota vastaan nostettu kanne – Tutkimatta jättäminen (SEUT 263 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1107/2009 12 ja 63 artikla; komission asetuksen N:o 188/2011 7 artiklan 2 kohta) (ks. 53, 67, 69, 73, 80 ja 83 kohta)

3.                     Kumoamiskanne – Kannekelpoiset toimet – Käsite – Toimet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia – Valmistelevat toimet eivät kuulu käsitteen alaan (SEUT 263 artikla) (ks. 54 kohta)

4.                     Kumoamiskanne – Vastaaja-asema – Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen – Unionin elimen tai laitoksen asema (SEUT 263 artiklan ensimmäinen kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus N:o 178/2002) (ks. 56 kohta)

Aihe

Vaatimus päätöksen, joka on annettu tiedoksi Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen (EFSA) 8.10.2013 päivätyllä kirjeellä ja jolla on päätetty julkaista tiettyjä osia asiakirjoista, joiden osalta kantajat olivat pyytäneet luottamuksellista käsittelyä, kumoamiseksi

Ratkaisu

1) Kanne jätetään tutkimatta.

2) Luxembourg Pamol (Cyprus) Ltd ja Luxembourg Industries Ltd velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut, mukaan lukien välitoimimenettelystä aiheutuneet kulut.