Tribunalens dom (andra avdelningen) av den 3 juni 2015 – Luxemburg Pamol (Cyprus) och Luxemburg Industries mot kommissionen

(mål T‑578/13)

”Talan om ogiltigförklaring – Växtskyddsmedel – Offentliggörande av handlingar avseende upptagandet av ett verksamt ämne – Avslag på ansökan om konfidentiell behandling av vissa uppgifter – Svaranden kan inte anses ha ansvar för den angripna rättsakten – Avvisning”

1.                     Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Identifiering av svaranden – Angivandet av en annan person som svarande än rättsaktens upphovsman i ansökan som inte utgör ett misstag från sökandens sida – Avvisning – Gränser – Omständigheter som gör det möjligt att otvetydigt identifiera svaranden [Artikel 263, första stycket, FEUF, domstolens stadga, artikel 21, tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 b] (se punkterna 49–51)

2.                     Talan om ogiltigförklaring – Sakprövningsförutsättningar – Talan riktad mot den angripna rättsaktens upphovsman – Undantag – Rättsakter som antas med stöd av delegerade befogenheter tillskrivs den delegerande institutionen – Beslut av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa)att offentliggöra vissa uppgifter som lämnats av ett företag som ansökt om konfidentiell behandling – Efsa:s behörighet att anta ett sådant beslut – Talan riktad mot kommissionen – Avvisning (Artikel 263 FEUF, Europaparlamentets och rådets förordning nr 1107/2009, artiklarna 12 och 63, kommissionens förordning nr 188/2011, artikel 7.2 (se punkterna 53, 67, 69, 73, 80 och 83)

3.                     Talan om ogiltigförklaring – Rättsakter mot vilka talan kan väckas – Begrepp – Rättsakter som har bindande rättsverkningar – Förberedande rättsakter – Omfattas inte (Artikel 263 FEUF) (se punkt 54)

4.                     Talan om ogiltigförklaring – Ställning som svarande – Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet – Ställning som ett av unionens organ eller en av dess byråer (Artikel 263, första stycket, FEUF, Europaparlamentets och rådets förordning nr 178/2002) (se punkt 56)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut, delgivet genom skrivelse från Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) av den 8 oktober 2013, att offentliggöra vissa uppgifter i handlingar för vilka sökandena ansökt om konfidentiell behandling.

Domslut

1) Talan avvisas.

2) Luxembourg Pamol (Cyprus) Ltd et Luxembourg Industries Ltd ska ersätta rättegångskostnaderna, inbegripet kostnaderna för det interimistiska förfarandet.