Usnesení předsedy Tribunálu ze dne 8. ledna 2014 – Stichting Sona a Nao v. Komise

(Věc T‑505/13 R)

„Předběžné patření – Režim přidružení zámořských zemí a území – Desátý Evropský rozvojový fond – Prováděcí pravidla – Nizozemské Antily – Návrh na odklad vykonatelnosti – Návrh na nařízení předběžných opatření – Přípustnost“

1.                     Předběžné patření – Pravomoc soudce příslušného k rozhodování o předběžných opatřeních – Meze – Návrh na odklad vykonatelnosti aktu, který ještě nebyl přijat – Nepravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních – Nepřípustnost (Článek 278 SFEU a 279 SFEU) (viz body 31, 32)

2.                     Předběžné patření – Odklad vykonatelnosti – Podmínky poskytnutí – Zájem navrhovatele na dosažení požadovaného odkladu – Zamítavé správní rozhodnutí – Odklad, kterým nemůže být změněno postavení navrhovatele – Vyloučení, pokud se nejedná o výjimku (Článek 278 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 36, 37)

3.                     Předběžné patření – Předběžná opatření – Cíl – Plná účinnost budoucího rozhodnutí ve věci samé, aniž by byl dotčen jeho smysl a aniž by bylo zbaveno užitečného účinku – Návrh na nařízení opatření, která překračují rámec původního řízení a předpokládají důsledky rozhodnutí v původním řízení, které nelze s jistotou předjímat – Nepřípustnost (Článek 266 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, článek 104) (viz body 40, 41, 43–46, 48)

4.                     Předběžné patření – Předběžná opatření – Podmínky nařízení – Naléhavost – Nezbytnost rychlého zhojení zjevné a mimořádně závažné protiprávnosti – Zahrnutí (Článek 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz bod 49)

5.                     Předběžné patření – Odklad vykonatelnosti – Podmínky přípustnosti – Prima facie přípustnost žaloby v hlavním řízení (Článek 263 SFEU a 278 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 50–52)

6.                     Předběžné patření – Podmínky přípustnosti – Žaloba – Formální požadavky – Popis žalobních důvodů odůvodňujících na první pohled nařízení navrhovaných opatření – Neexistence konkrétních a přesných informací, které jsou doloženy podrobnými listinnými důkazy a týkají se údajné finanční škody – Nepřípustnost (Článek 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 57, 58)

7.                     Soudní řízení – Organizační procesní opatření – Posuzovací pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních (Článek 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, článek 64) (viz bod 63)

Předmět

Jednak návrh na odklad vykonatelnosti rozhodnutí Komise, kterým byl ustanoven subjekt International Management Group jako pověřený subjekt v rámci nepřímého centralizovaného řízení s prostředky na provedení jednotného programového dokumentu pro Nizozemské Antily na základě Desátého Evropského rozvojového fondu a jednak návrh směřující k vydání příkazu ve formě předběžného opatření vůči Komisi vést jednání v dobré víře s žalobkyněmi s ohledem na uzavření dohody o delegování, kterou se první uvedená navrhovatelka pověří provedením Desátého Evropského rozvojového fondu v souvislosti s Nizozemskými Antilami do předložení závěrečné zprávy Evropského úřadu pro boj proti podvodům o šetření týkajícím se odvodňovacího projektu na ostrově Bonnaire

Výrok

1) Návrh na nařízení předběžného opatření se zamítá.

2) O nákladech řízení bude rozhodnuto později.