Vispārējās tiesas (piektā palāta) 2016. gada 28. janvāra spriedums –
Slovēnija/Komisija

(lieta T‑507/12)

Valsts atbalsts – Atpūtas inventāra ražošana – Pārstrukturēšanas atbalsts – Lēmums, ar kuru konstatēta atbalsta nesaderība ar iekšējo tirgu un uzdota tā atgūšana – Pienākums norādīt pamatojumu – Valsts vainojamība – Privātā ieguldītāja kritērijs

1.                     Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Komisijas lēmums valsts atbalsta jomā – Lēmums par atbalstu grūtībās nonākuša uzņēmuma pārstrukturēšanai – Nepieciešamība izklāstīt faktus un juridiskos apsvērumus, kuriem ir būtiska nozīme lēmuma kontekstā – Prasības par īpašu pamatojumu katram ieinteresēto personu izvirzītajam elementam neesamība (LESD 107. panta 1. punkts un 296. pants) (sal. ar 23.–25. un 37. punktu)

2.                     Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Pamatojuma neesamības novēršana tiesvedības laikā – Nepieļaujamība (LESD 296. pants) (sal. ar 53. punktu)

3.                     Valsts atbalsts – Jēdziens – Atbalsti, kurus ir piešķīris valsts uzņēmums – Valsts kontrolēts uzņēmums – Valsts automātiska vainojamība atbalsta pasākumā – Izslēgšana – Visas norādes, kas jāņem vērā (LESD 107. panta 1. punkts) (sal. ar 64.–72., 76., 77., 93., 102., 107., 109. un 169. punktu)

4.                     Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Lēmums, kas atbilst iepriekš pieņemtajiem lēmumiem – Nepieciešamība sniegt detalizētu pamatojumu tikai gadījumā, ja tiek pārsniegta agrākā prakse (LESD 296. pants) (sal. ar 133. punktu)

5.                     Valsts atbalsts – Jēdziens – Novērtējums atbilstoši privātā ieguldītāja kritērijam – Sarežģīts ekonomisks vērtējums – Komisijas novērtējuma brīvība – Pārbaude tiesā – Robežas (LESD 107. panta 1. punkts) (sal. ar 190., 191., 220., 221. un 224. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Komisijas 2012. gada 19. septembra Lēmumu Nr. 2014/273/ES par Elan d.o.o. atbalsta pasākumiem SA.26379 (C 13/10) (ex NN 17/10), ko īstenojusi Slovēnija (OV 2014, L 144, 1. lpp.)

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Slovēnijas Republika atlīdzina tiesāšanās izdevumus, ieskaitot tos, kas radušies pagaidu noregulējuma tiesvedībā.