Beroep ingesteld op 11 maart 2011 - Telefónica de España en Telefónica Móviles España / Commissie

(Zaak T-151/11)

Procestaal: Spaans

Partijen

Verzoekende partijen: Telefónica de España, SA (Madrid, Spanje), Telefónica Móviles España, SA (Madrid, Spanje), (vertegenwoordigers: F. González Díaz, F. Salerno, advocaten)

Verwerende partij: Europese Commissie

Conclusies

het besluit van de Europese Commissie van 20 juli 2010 overeenkomstig artikel 263 VWEU nietig verklaren;

in elk geval de Commissie verwijzen in de kosten.

Middelen en voornaamste argumenten

Het onderhavige beroep is gericht tegen het besluit van de Commissie van 20 juli 2010 betreffende steunregeling C 38/09 (ex NN 58/09) die Spanje voornemens is ten uitvoer te leggen ten behoeve van Corporación de Radio y Televisión Española (RTVE) (PB L 1, blz. 9), waarbij het bij Ley 8/2009 van 28 augustus 2009 ingevoerde nieuwe financieringmodel voor de publieke omroep Corporación de Radio y Televisión Española op grond van artikel 106, lid 2, VWEU verenigbaar met de interne markt wordt verklaard.

Ter onderbouwing van haar beroep voert verzoekster vijf middelen aan.

Schending van artikel 108, lid 2, VWEU, doordat de Commissie niet de in dit artikel voorziene procedure heeft ingeleid met betrekking tot de omstandigheid dat de financiering losstaat van de hele in casu aan de orde zijnde maatregel.

Schending van artikel 108 VWEU, doordat de Commissie bepaalt dat de financiering losstaat van de hele maatregel en ten onrechte alleen de aanvullende financiering als nieuwe steun definieert. Op die manier handelt de Commissie niet in overeenstemming met de rechtspraak, noch met haar eigen beschikkingspraktijk.

Schending van artikel 256 VWEU, doordat het besluit op generlei wijze een verklaring biedt voor de conclusie dat de drie belastingmaatregelen die werden ingevoerd of gewijzigd door de artikelen 4, 5 en 6 van Ley 8/2009, losstaan van de bestaande regeling voor de financiering van RTVE.

Onjuiste rechtsopvatting, door de financieringsbron los te koppelen van de maatregel, aangezien de onverenigbaarheid van de financieringsbronnen met het gemeenschapsrecht noodzakelijkerwijs leidt tot de onverenigbaarheid hiervan met de staatssteunbepalingen. Dienaangaande wordt bevestigd dat bij het bestreden besluit steun in verband met een financiering die de Commissie in een parallelle procedure strijdig met het Unierecht heeft geacht, verenigbaar wordt verklaard.

Schending van artikel 106, lid 2, VWEU en/of van artikel 256 VWEU wegens ontoereikende motivering van het ontbreken van overcompensatie en de invloed van de maatregel op de mededinging op de interne markt. In concreto is er in het bestreden besluit geen rekening mee gehouden dat de toekomstige werkelijke kosten van Corporación RTVE lager zullen zijn dan de in het verleden gemaakte kosten, en voorts wordt daarbij een maatregel tot bescherming "tegen de schommelingen in de inkomsten uit de reclamemarkt" verenigbaar met de interne markt verklaard, ook al bestaat er geen commercieel risico meer.

____________