Tožba, vložena 11. marca 2011 - Telefónica de España in Telefónica Móviles España proti Komisiji

(Zadeva T-151/11)

Jezik postopka: španščina

Stranke

Tožeči stranki: Telefónica de España, SA (Madrid, Španija), Telefónica Móviles España, SA (Madrid, Španija) (zastopnika: F. González Díaz, F. Salerno, odvetnika)

Tožena stranka: Evropska komisija

Predloga tožečih strank

Tožeči stranki Splošnemu sodišču predlagata, naj:

Sklep Evropske komisije z dne 20. julija 2010 v skladu s členom 263 PDEU razglasi za ničen;

Komisiji v vsakem primeru naloži plačilo stroškov.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Ta tožba je vložena zoper Sklep Komisije z dne 20. julija 2010 o shemi državne pomoči C 38/09 (ex NN 58/09), ki jo Španija namerava izvajati za Corporación de Radio y Televisión Española (RTVE) (UL 2011, L 1, str. 9), s katerim je nov model financiranja javne radiotelevizije Corporación de Radio y Televisión Española, ki je bil vpeljan z zakonom 8/2009 z dne 28. avgusta, v skladu s členom 106(2) PDEU razglašen za združljiv s skupnim trgom.

Tožeča stranka v utemeljitev svoje tožbe navaja pet razlogov.

1.    Prvi tožbeni razlog temelji na kršitvi člena 108(2) PDEU, ker Komisija v zvezi z ločenostjo financiranja RTVE od zadevnega ukrepa ni sprožila postopka, predvidenega v tej določbi.

2.    Drugi tožbeni razlog temelji na kršitvi člena 108 PDEU, ker je Komisija ugotovila ločenost financiranja RTVE od ukrepa in ker je kot novo pomoč napačno opredelila zgolj dodatno financiranje. Komisija s tem ni ravnala ne v skladu s sodno prakso ne v skladu s svojimi predhodnimi odločitvami.

3.    Tretji tožbeni razlog temelji na kršitvi člena 256 PDEU, ker Komisija v sklepu glede zaključka, da so trije fiskalni ukrepi, uvedeni ali spremenjeni s členi 4, 5 in 6 zakona 8/2009, ločeni od obstoječe sheme financiranja RTVE, ne podaja nobene obrazložitve.

4.    Napačna uporaba prava pri ločitvi vira financiranja od ukrepa, saj mora neskladnost virov financiranja s pravom Skupnosti nujno pomeniti njihovo neskladnost z določbami s področja državnih pomoči. Tožeča stranka v zvezi s tem trdi, da je pomoč, povezana z financiranjem, ki jo je sama Komisija v vzporednem postopku razglasila za nezdružljivo s pravom Unije, v izpodbijanem sklepu razglašena za združljivo.

5.    Kršitev člena 106(2) PDEU in/ali člena 256 PDEU zaradi nezadostne obrazložitve glede prekomernega nadomestila in vpliva ukrepa na konkurenco na notranjem trgu. Konkretno, s sklepom se po eni strani ni upoštevalo, da bodo bodoči dejanski stroški Corporación RTVE nižji od preteklih stroškov, po drugi strani pa je v njem za združljiv z notranjim trgom razglašen ukrep, ki zagotavlja zaščito "pred spremembami v prihodkih na oglaševalskem trgu", čeprav poslovnega tveganja več ni.

____________