Rozsudok Všeobecného súdu (deviata komora) zo 14. septembra 2015 – Brouillard/Súdny dvor
(vec T‑420/13)
„Verejné obstarávanie služieb – Verejné obstarávanie – Uzavretie rámcových zmlúv – Preklad právnych textov do francúzštiny – Výzva na predloženie ponuky – Vylúčenie navrhovaného subdodávateľa – Odborná spôsobilosť – Požiadavka úplného právnického vzdelania – Uznávanie diplomov – Proporcionalita – Transparentnosť“
1. Žaloba o neplatnosť – Prípustnosť – Zamietnutie žaloby vo veci samej bez toho, aby sa rozhodlo o prípustnosti – Voľná úvaha súdu Únie (článok 263 ZFEÚ) (pozri bod 18)
2. Verejné zákazky Európskej únie – Uzavretie zmluvy v rámci verejného obstarávania – Voľná úvaha inštitúcií – Súdne preskúmanie – Hranice (pozri bod 25)
3. Verejné zákazky Európskej únie – Uzavretie zmluvy v rámci verejného obstarávania – Kritériá výberu – Kritérium vzťahujúce sa na nevyhnutnosť úplného právnického vzdelania na poskytovanie služieb právneho prekladu na Súdnom dvore – Prípustnosť (Rokovací poriadok Súdneho dvora, článok 42; nariadenie Rady č. 966/2012; nariadenie Komisie č. 1268/2012) (pozri body 29, 30)
4. Žaloba o neplatnosť – Dôvody – Zneužitie právomoci – Pojem (článok 263 ZFEÚ) (pozri bod 56)
5. Verejné zákazky Európskej únie – Verejné obstarávanie – Uplatniteľnosť smerníc – Hranice – Porovnanie diplomov a kvalifikácií získaných v jednotlivých členských štátoch podľa ustanovení smernice 2005/36 – Voľná úvaha verejného obstarávateľa – Hranice – Dodržiavanie zásad voľného pohybu osôb a slobody usadiť sa (články 45 ZFEÚ a 49 ZFEÚ a článok 288 tretí odsek ZFEÚ; smernica Európskeho parlamentu a Rady č. 2005/36, hlava III) (pozri body 65, 77, 78, 81, 93)
6. Súdne konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Určenie predmetu konania [Štatút Súdneho dvora, článok 21 prvý odsek a článok 53 prvý odsek; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 44 ods. 1 písm. c)] (pozri bod 67)
7. Voľný pohyb osôb – Sloboda usadiť sa – Slobodné poskytovanie služieb – Pracovníci – Prístup k povolaniam – Neexistencia zosúladenia podmienok prístupu – Právomoc členských štátov – Hranice (články 45 ZFEÚ a 49 ZFEÚ; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/36) (pozri body 88 – 91)
8. Právo Európskej únie – Zásady – Proporcionalita – Rozsah (pozri bod 103)
9. Verejné zákazky Európskej únie – Verejné obstarávanie – Povinnosť dodržiavať zásady rovnosti zaobchádzania s uchádzačmi a transparentnosti – Rozsah – Povinnosť informovať subdodávateľov, ktorých navrhuje uchádzač, v prípade nesplnenia týmito subdodávateľmi požiadaviek odbornej spôsobilosti, ktoré boli stanovené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania – Neexistencia (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 966/2012, článok 102 ods. 1 a článok 113 ods. 2) (pozri body 110, 111)
Predmet
| Návrh na zrušenie listov z 5. júna 2013, ktoré Súdny dvor Európskej únie zaslal spoločnosti IDEST Communication SA a ktorými ju vyzval, aby jednak predložila ponuky vo veci rokovacieho konania v rámci verejného obstarávania smerujúceho k uzavretiu rámcových zmlúv na preklad právnych textov z niektorých úradných jazykov Európskej únie do francúzskeho jazyka (Ú. v. EÚ 2013/S 047‑075037), a jednak, aby potvrdila, že žalobca nebude zapojený do poskytovania služieb, ktorých sa týka verejné obstarávanie |
Výrok
2. | | Alain Laurent Brouillard je povinný nahradiť trovy konania. |