Rettens kendelse (Første Afdeling) af 14. juli 2010 – Tyskland mod Kommissionen

(Sag T-571/08)

»Annullationssøgsmål – statsstøtte – pålæg om at meddele oplysninger – retsakt, der ikke kan gøres til genstand for søgsmål – afvisning«

1.                     Annullationssøgsmål – akter, der kan være genstand for søgsmål – begreb – akter, der fremkalder bindende retsvirkninger – forberedende akter – ikke omfattet – kommissionsbeslutning inden for rammerne af den administrative procedure for undersøgelse af en støtteforanstaltning, hvorved medlemsstaten pålægges at meddele oplysninger – forberedende akt (art. 263 TEUF) (jf. præmis 22, 23 og 31)

2.                     Statsstøtte – administrativ procedure – Kommissionens mulighed for at støtte sin beslutning på de foreliggende oplysninger – betingelse (art. 108, stk. 2, TEUF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 5, stk. 2, art. 10, stk. 3, og art. 13, stk. 1) (jf. præmis 26, 29, 39 og 40)

3.                     Annullationssøgsmål – akter, der kan være genstand for søgsmål – akter, som har retsvirkninger – Kommissionens beslutning om at indlede en formel undersøgelsesprocedure vedrørende statsstøtte, der midlertidigt er kvalificeret som en ny støtte (art. 107, stk. 1, TEUF, art. 108, stk. 2 og 3, TEUF, og art. 263 TEUF) (jf. præmis 33 og 34)

4.                     Statsstøtte – kommissionsbeslutning om en støttes uforenelighed med fællesmarkedet – Kommissionens mulighed for at støtte sin beslutning på de foreliggende oplysninger – grænser (art.  108, stk. 2, TEUF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 13, stk. 1) (jf. præmis 43)

Angående

Påstand om annullation af den beslutning, der er indeholdt i Kommissionens skrivelse af 30. oktober 2008 vedrørende pålæg om at meddelelse oplysninger i sagen om statsstøtte til Deutsche Post AG (C 36/2007 (ex NN 25/2007)).

Konklusion

1) Sagen afvises.

2) Forbundsrepublikken Tyskland betaler sagens omkostninger.