Rozsudek Tribunálu (druhého senátu) ze dne 12. listopadu 2013 – Deutsche Post v. Komise
(Věc T‑570/08 RENV)
„Státní podpory – Poštovní služby – Rozhodnutí o uložení povinnosti poskytnout informace – Přiměřenost lhůty – Povinnost uvést odůvodnění – Relevance požadovaných informací“
1. Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Právní zájem na podání žaloby – Žaloba, která může straně, jež ji podala, přinést prospěch – Nezbytnost vzniklého a trvajícího zájmu – Žaloba směřující proti příkazu Komise poskytnout informace v rámci formálního vyšetřovacího řízení týkajícího se státní podpory – Přijetí rozhodnutí o ukončení řízení o podpoře v průběhu soudního řízení – Další trvání právního zájmu na podání žaloby na zrušení příkazu (Článek 230 ES) (viz body 41, 42, 44–47)
2. Podpory poskytované státy – Přezkum Komisí – Zahájení formálního vyšetřovacího řízení – Příkaz Komise poskytnout informace – Stanovení lhůty – Zohlednění rozsahu a obtížnosti získání požadovaných informací, jakož i okolností projednávané věci – Porušení zásady proporcionality – Neexistence (Nařízení Rady č. 659/1999, čl. 10 odst. 3, a čl. 13 odst. 1) (viz body 83–85, 93)
3. Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Příkaz Komise poskytnout informace v rámci formálního vyšetřovacího řízení týkajícího se státní podpory (Čl. 253 SFEU; nařízení Rady č. 659/1999, čl. 10) (viz body 96–99, 111, 112)
4. Soudní řízení – Předložení nových žalobních důvodů v průběhu řízení – Žalobní důvod, vznesený poprvé až v replice – Nepřípustnost (Jednací řád Tribunálu, čl. 48 odst. 2) (viz body 114, 115)
5. Podpory poskytované státy – Přezkum Komisí – Zahájení formálního vyšetřovacího řízení – Příkaz Komise poskytnout informace – Požadavek relevance a souvislosti mezi požadovanými informacemi a vyšetřovaným protiprávním jednáním – Povinnost dodržování zásady proporcionality (Čl. 87 ES a 88 ES) (viz body 118–120, 145, 146, 154)
6. Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Zneužití pravomoci – Pojem (Čl. 230 druhý pododstavec ES) (viz bod 142)
7. Podpory poskytované státy – Pojem – Zvýhodnění příjemců – Nezbytnost zohlednit účinky opatření za účelem určení výhody příjemce (Čl. 87 odst. 1 ES) (viz bod 158)
8. Akty orgánů – Časová působnost – Zpětná účinnost hmotněprávního předpisu – Podmínky (viz bod 166)
9. Podpory poskytované státy – Přezkum Komisí – Slučitelnost podpory se společným trhem – Posouzení slučitelnosti neoznámených podpor podle pravidel platných v době jejich přijetí – Porušení zásady právní jistoty – Neexistence – Porušení zásady zákazu zpětné účinnosti – Neexistence (Čl. 87 ES a 88 ES) (viz body 167, 169)
10. Podpory poskytované státy – Přezkum Komisí – Zahájení formálního vyšetřovacího řízení – Příkaz Komise poskytnout informace – Zohlednění předchozí praxe – Vyloučení (Čl. 87 odst. 1 ES) (viz body 176, 177, 181)
Předmět
| Návrh na zrušení rozhodnutí Komise ze dne 30. října 2008 týkajícího se uložení povinnosti poskytnout určité informace v řízení o státní podpoře ve prospěch společnosti Deutsche Post AG [C 36/07 (ex NN 25/07)] |
Výrok
2) | | Společnosti Deutsche Post AG se ukládá náhrada nákladů řízení. |