Rozsudok Všeobecného súdu (druhá komora) z 12. novembra 2013 – Deutsche Post/Komisia
(vec T‑570/08 RENV)
„Štátna pomoc – Poštové služby – Rozhodnutie o príkaze poskytnúť informácie – Primeranosť lehoty – Povinnosť odôvodnenia – Relevantnosť požadovaných informácií“
1. Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Záujem na konaní – Žaloba, ktorá môže priniesť prospech účastníkovi, ktorý ju podal – Nevyhnutnosť skutočne existujúceho záujmu – Žaloba podaná proti príkazu Komisie poskytnúť informácie v rámci konania vo veci formálneho zisťovania týkajúceho sa štátnej pomoci – Prijatie rozhodnutia, ktorým sa končí konanie týkajúce sa pomoci, počas súdneho konania – Zachovanie záujmu na konaní o zrušení príkazu (článok 230 ES) (pozri body 41, 42, 44 – 47)
2. Pomoc poskytovaná štátmi – Preskúmanie Komisiou – Začatie konania vo veci formálneho zisťovania – Príkaz poskytnúť informácie uložený Komisiou – Stanovenie lehoty – Zohľadnenie rozsahu a ťažkostí spojených s požadovanými informáciami, ako aj okolností prípadu – Porušenie zásady proporcionality – Nedostatok (nariadenie Rady č. 659/1999, článok 10 ods. 3 a článok 13 ods. 1) (pozri body 83 – 85, 93)
3. Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Príkaz Komisie poskytnúť informácie v rámci konania vo veci formálneho zisťovania týkajúceho sa štátnej pomoci (článok 253 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 659/1999, článok 10) (pozri body 96 – 99, 111, 112)
4. Súdne konanie – Uvedenie nových dôvodov počas súdneho konania – Žalobný dôvod uplatnený po prvýkrát v štádiu repliky – Neprípustnosť (Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 48 ods. 2) (pozri body 114, 115)
5. Pomoc poskytovaná štátmi – Preskúmanie Komisiou – Začatie konania vo veci formálneho zisťovania – Príkaz poskytnúť informácie uložený Komisiou – Požiadavka relevantnosti a vzťahu nevyhnutnosti medzi požadovanými informáciami a skúmaným porušením – Povinnosť dodržiavať zásadu proporcionality (články 87 ES a 88 ES) (pozri body 118 – 120, 145, 146, 154)
6. Žaloba o neplatnosť – Dôvody – Zneužitie právomoci – Pojem (článok 230 druhý odsek ES) (pozri bod 142)
7. Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Priznanie výhody príjemcom – Nevyhnutnosť zohľadniť účinky opatrenia na určenie výhody príjemcu (článok 87 ods. 1 ES) (pozri bod 158)
8. Akty inštitúcií – Časová pôsobnosť – Retroaktivita hmotnoprávneho ustanovenia – Podmienky (pozri bod 166)
9. Pomoc poskytovaná štátmi – Preskúmanie Komisiou – Zlučiteľnosť pomoci so spoločným trhom – Posúdenie zlučiteľnosti neoznámenej pomoci s ohľadom na pravidlá uplatniteľné v čase ich prijatia – Porušenie zásady právnej istoty – Nedostatok – Porušenie zásady zákazu retroaktivity – Nedostatok (články 87 ES a 88 ES) (pozri body 167, 169)
10. Pomoc poskytovaná štátmi – Preskúmanie Komisiou – Začatie konania vo veci formálneho zisťovania – Príkaz poskytnúť informácie uložený Komisiou – Zohľadnenie predchádzajúcej praxe – Vylúčenie (článok 87 ods. 1 ES) (pozri body 176, 177, 181)
Predmet
| Návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie z 30. októbra 2008 o uložení povinnosti poskytnúť informácie v konaní o štátnej pomoci v prospech Deutsche Post AG [C 36/2007 (ex NN 25/2007)] |
Výrok
2. | | Deutsche Post AG je povinná nahradiť trovy konania. |