Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 16 października 2013 r. – Comunidad Autónoma del País Vasco i Itelazpi przeciwko Komisji

(sprawa T‑462/13 R)

Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Pomoc państwa – Decyzja uznająca pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym i nakazująca jej odzyskanie a także anulowanie bieżących wypłat pomocy – Wniosek o zawieszenie wykonania – Brak pilnego charakteru

1.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych (art. 256 ust. 1 TFUE, 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 15–17)

2.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Decyzja Komisji nakazująca odzyskanie pomocy państwa – Sytuacja mogąca poważnie utrudnić wykonywanie przez wewnątrzpaństwową jednostką samorządu terytorialnego prawa publicznego zadań z zakresu usług publicznych – Brak (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 23, 24)

3.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Decyzja Komisji nakazująca odzyskanie pomocy państwa – Decyzja wystosowana do państwa członkowskiego, a nie do beneficjenta – Uwzględnienie krajowych środków wprowadzających w życie – Środki niemające wiążącego charakteru – Brak pilnego charakteru (art. 278 TFUE, 279 TFUE, art. 288 akapit czwarty TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 29–31, 39)

4.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Decyzja nakazująca odzyskanie pomocy państwa – Istnienie możliwości zaskarżenia przed sądem krajowym krajowych środków wykonawczych – Uprawnienie sądu Unii do uwzględnienia tego rodzaju środków odwoławczych w ramach merytorycznej oceny wniosku w przedmiocie środka tymczasowego – Brak nieodwracalnego charakteru (art. 278 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 34–36)

Przedmiot

Wniosek o zawieszenie wykonania art. 3 i 4 decyzji Komisji C(2013) 3204 wersja ostateczna z dnia 19 czerwca 2013 r. w sprawie pomocy państwa SA.28599 (C 23/2010) (ex NN 36/2010, ex CP 163/2009) przyznanej przez Królestwo Hiszpanii na rozwinięcie naziemnej telewizji cyfrowej na odległych i mniej zurbanizowanych obszarach (z wyjątkiem Kastylii – La Manczy)

Sentencja

1) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony.

2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.