2006 m. kovo 8 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Parlamentas prieš Europos Sąjungos Tarybą

(Byla C-133/06)

Proceso kalba: prancūzų

Šalys

Ieškovas: Europos Parlamentas, atstovaujamas H. Duintjer Tebbens, A. Caiola ir A. Auersperger Matić

Atsakovė: Europos Sąjungos Taryba

Reikalavimai:

Panaikinti, remiantis EB 230 straipsniu, 2005 m. gruodžio 1 d. Tarybos direktyvos 2005/85/EB, nustatančios būtiniausius reikalavimus dėl pabėgėlio statuso suteikimo ir panaikinimo tvarkos valstybėse narėse¹, 29 straipsnio 1 ir 2 dalis ir 36 straipsnio 3 dalį.

Nepatenkinus pirmo reikalavimo, panaikinti visą Direktyvą 2005/85/EB.

Priteisti iš atsakovės visas bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Europos parlamentas, pagrįsdamas savo ieškinį, nurodo keturis pagrindus: EB sutarties pažeidimą, Tarybos kompetencijos neturėjimą nustatyti aptariamas nuostatas, esminio procedūrinio reikalavimo pažeidimą, o tiksliau skundžiamų nuostatų nepakankamą motyvavimą ir lojalaus bendradarbiavimo pareigos nesilaikymą.

Taryba, konsultavimosi procedūra pasilikdama sau teisę priimti bei keisti minimalų bendrą šalių, laikomų saugiomis kilmės šalimis, ir Europos saugių trečiųjų šalių sąrašus, pažeidė EB 67 straipsnio 5 dalies pirmą įtrauką, kuri numato pradėti bendro sprendimų priėmimo procedūrą priėmus teisės aktus, apibrėžiančius politinio prieglobsčio ir pabėgėlių klausimus reglamentuojančias bendrąsias taisykles ir pagrindinius principus. Taryba neturi kompetencijos antriniu teisės aktu nustatyti teisinį pagrindą priimti vėlesnius antrinius teisės aktus, nes jie nėra įgyvendinimo priemonės.

Be to, Taryba nepakankamai teisiškai motyvavo tokio teisės priimti teisės aktus, numatytus Direktyvos 2005/85/EB 29 straipsnio 1 ir 2 dalyse ir 36 straipsnio 3 dalyje, priskyrimą sau, o tai pažeidžia esminį procedūrinį reikalavimą. Galiausiai Taryba pažeidė EB 10 straipsnyje įtvirtintą lojalaus bendradarbiavimo su Europos Parlamentu pareigą, nes priimdama skundžiamas nuostatas ir neatsižvelgdama į per konsultavimosi procedūrą dėl aptariamos direktyvos priimtą 2005 m. rugsėjo 27 d. rezoliuciją, kuria Europos Parlamentas atkreipė Tarybos dėmesį šiuo klausimu, neatsižvelgė į EB sutartyje įtvirtintos institucijos, kuri privalo kartu priimti teisės aktą, vaidmenį.

____________

¹ - OL L 326, p. 13.