Lieta T‑365/13

(publicēts ar izvilkumiem)

Lietuvas Republika

pret

Eiropas Komisiju

ELVGF – Garantiju nodaļa – ELGF un ELFLA – No finansējuma izslēgti izdevumi – Lauku attīstības pasākumi – “Nelabvēlīgi dabas apstākļi” un agrovide – Kontroles atbilstība – Vienotas likmes finanšu korekcijas – Samērīgums

Kopsavilkums – Vispārējās tiesas (septītā palāta) 2015. gada 26. februāra spriedums

Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELGF un ELFLA finansējums – Grāmatojumu noskaidrošana – Atteikums segt izdevumus, kas radušies sakarā ar Savienības tiesiskā regulējuma piemērošanas pārkāpumu – Finanšu korekcija 5 % apmērā, pamatojoties uz to, ka dalībvalsts nav pietiekami kontrolējusi vides pasākumus saistībā ar mēslojuma izmantošanas kritēriju – Minētās dalībvalsts pierādījumi tam, ka bezdarbība nav radījusi ievērojamu risku Savienības budžetam – Samērīguma principa pārkāpums – Finanšu korekcijas atcelšana

(Padomes Regulas Nr. 1290/2005 31. panta 2. punkts; Komisijas Lēmums 2013/214)

Saskaņā ar Regulas Nr. 1290/2005 attiecībā uz kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu 31. panta 2. punktu Komisija novērtē summas, kas ir jāizslēdz no Kopienu finansējuma, ņemot vērā, pirmkārt, pārkāpuma būtību un nopietnību un, otrkārt, Savienībai nodarīto finansiālo kaitējumu.

Tādējādi Īstenošanas lēmums 2013/214, ar kuru ir noteikta finanšu korekcija 5 % apmērā attiecībā uz agrovides pasākumiem, kas ir saistīti ar mēslojuma izmantošanas kritēriju, pamatojoties uz Komisijas konstatējumu, ka veiktā vizuālā pārbaude nav bijusi pietiekama, ir jāatceļ, ja attiecīgā dalībvalsts juridiski pienācīgi pierāda, ka praktiski visaptverošu pārbaužu neveikšana atbilstoši Savienības tiesiskajam regulējumam radīja tikai nebūtisku finanšu risku Savienības budžetam. Šis risks neattaisno šādas korekcijas piemērošanu saskaņā ar minēto lēmumu, jo tā ir paredzēta tikai tādā gadījumā, ja Savienības budžetam ir ievērojams zaudējumu risks. Tādējādi finanšu korekcijas 5 % apmērā noteikšana šādos apstākļos ir pretrunā Regulas Nr. 1290/2005 31. panta 2. punktam un samērīguma principam.

(sal. ar 110., 118., 119. un 121. punktu)