Sodba Splošnega sodišča (četrti senat) z dne 31. januarja 2012 – Španija proti Komisiji

(Zadeva T-206/08)

„EKUJS – Jamstveni oddelek – Izključitev odhodkov iz financiranja Skupnosti – Vinski sektor – Prepoved saditve novih trt – Nacionalni kontrolni sistemi – Pavšalni finančni popravek – Postopkovna jamstva – Napaka pri presoji – Sorazmernost“

1.                     Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odločba glede potrditve obračuna odhodkov, ki se financirajo iz EKUJS (Člen 253 ES) (Glej točki 24 in 25.)

2.                     Pravo Unije – Načela – Pravica do obrambe – Uporaba za upravne postopke Komisije – Spoštovanje pri posredovanju rezultatov preverjanj, opravljenih v okviru upravljanja z EKUJS – Obseg (Uredba Komisije št. 1663/95, člen 8(1) (Glej točke od 45 do 47.)

3.                     Kmetijstvo – Skupna kmetijska politika – Financiranje iz EKUJS – Dodelitev pomoči in premij – Obveznost držav članic, da vzpostavijo učinkovit sistem upravnih kontrol in kontrol na kraju samem – Implicitna obveznost – Obseg (Uredbi Sveta št. 2392/86, člen 4(4) in št. 1493/1999, člen 2(1); Uredba Komisije št. 2729/2000, člen 5(2)) (Glej točki 77 in 78.)

4.                     Kmetijstvo – EKUJS – Potrditev obračuna – Zavrnitev kritja odhodkov, ki izvirajo iz nepravilnosti pri uporabi predpisov Skupnosti – Izpodbijanje s strani zadevne države članice – Dokazno breme – Razdelitev med Komisijo in državo članico (Glej točke 79, 104, 105, 114 in 122.)

Predmet

Predlog za razglasitev delne ničnosti Odločbe Komisije 2008/321/ES z dne 8. aprila 2008 o izključitvi nekaterih odhodkov držav članic iz naslova Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) ter Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) iz financiranja Skupnosti (UL L 109, str. 35).

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. Kraljevina Španija nosi svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Evropska komisija.