Žaloba podaná dne 15. května 2023 – Evropská komise v. Republika Malta
(Věc C-304/23)
Jednací jazyk: angličtina
Účastnice řízení
Žalobkyně: Evropská komise (zástupci: E. Sanfrutos Cano a C. Schembri, zmocněnci)
Žalovaná: Republika Malta
Návrhová žádání žalobkyně
Žalobkyně navrhuje, aby Soudní dvůr:
určil, že Republika Malta tím, že nepřijala opatření nezbytná k tomu, aby bylo zajištěno, že u aglomerací Malta South a Malta North jsou městské odpadní vody odváděné stokovými soustavami před vypuštěním podrobeny sekundárnímu čištění nebo jinému rovnocennému čištění, nesplnila povinnosti, které jí byly uloženy podle článků 4 a 10 směrnice 91/271/EHS1 o čištění městských odpadních vod (dále jen „směrnice“);
určil, že Republika Malta tím, že nepřijala opatření nezbytná k tomu, aby bylo u aglomerace Malta North zajištěno, že městské odpadní vody odváděné stokovými soustavami jsou před vypuštěním do citlivých oblastí čištěny podle přísnějších požadavků, než jaké jsou popsány v článku 4, nesplnila povinnosti, které jí byly uloženy podle článku 5 směrnice;
určil, že Republika Malta tím, že u aglomerací Malta South a Malta North nemonitorovala vypouštění z čistíren městských odpadních vod, aby ověřila soulad s požadavky přílohy I B podle kontrolních postupů stanovených v příloze I D, nesplnila povinnosti, které jí byly uloženy podle článku 15 a příloh I B a I D směrnice, a
uložil Republice Malta náhradu nákladů řízení.
Žalobní důvody a hlavní argumenty
Lhůta stanovená pro provedení této směrnice uplynula v případě aglomerace Malta North dne 31. října 2006 a v případě aglomerace Malta South dne 31. března 2007.
V článku 4 odst. 1 směrnice je stanoveno, že členské státy zajistí, aby městské odpadní vody odváděné stokovými soustavami byly před vypuštěním podrobeny sekundárnímu čištění nebo jinému rovnocennému čištění. Komise tvrdí, že v případě aglomerací Malta South a Malta North nejsou požadavky tohoto ustanovení dodrženy v zásadě kvůli tomu, že kapacita čistíren odpadních vod u obou aglomerací nedostačuje k čištění uváděných objemů.
Komise rovněž tvrdí, že porušení článku 4 směrnice Republikou Malta rovněž nevyhnutelně znamená, že porušila i článek 10 uvedené směrnice, neboť tyto aglomerace, jež nemohou dosáhnout odpovídající úrovně čištění městských odpadních vod podle článku 4, tím spíše nemohou ani zajistit dostatečnou účinnost za měnících se místních klimatických podmínek.
Komise v případě aglomerace Malta North dále tvrdí, že byl porušen článek 5 směrnice. Čistírna městských odpadních vod pro tuto aglomeraci vypouští odpadní vody do oblastí, které maltské orgány vymezily dne 22. dubna 2005 jakožto citlivé oblasti na dusíkaté látky, a tudíž Republika Malta měla dodržet článek 5 a od 22. dubna 2012 uplatnit přísnější požadavky na čištění (tj. do sedmi let od vymezení citlivé oblasti). Vzhledem k nedostatečné kapacitě čistírny odpadních vod, jak je uvedeno výše, dochází k tomu, že část odpadních vod je vypouštěna bez jakéhokoli čištění, a Komise tudíž tvrdí, že v případě této aglomerace byl porušen i článek 5 směrnice.
Komise má konečně za to, že v případě obou aglomerací, Malta South a Malta North, nebyly dodrženy požadavky podle článku 15 směrnice, neboť porušení článků 4 a 5 směrnice nevyhnutelně znamená, že vypouštění z čistíren nebylo monitorováno v souladu s požadavky podle příloh I B a I D směrnice, čímž byl porušen článek 15 směrnice.
____________
1 Směrnice Rady ze dne 21. května 1991 o čištění městských odpadních vod (Úř. věst. 1991, L 135, s. 40; Zvl. vyd. 15/02 s. 26).