2023. május 15-én benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Máltai Köztársaság
(C-304/23. sz. ügy)
Az eljárás nyelve: angol
Felek
Felperes: Európai Bizottság (képviselők: E. Sanfrutos Cano és C. Schembri meghatalmazottak)
Alperes: Máltai Köztársaság
Kereseti kérelmek
A felperes azt kéri, hogy a Bíróság
állapítsa meg, hogy a Máltai Köztársaság – mivel nem biztosította, hogy az észak-máltai és dél-máltai agglomerációban a gyűjtőrendszerekbe vezetett települési szennyvizet vízbe történő kibocsátás előtt másodlagos kezelésnek vagy ezzel egyenértékű kezelésnek vessék alá – nem teljesítette a települési szennyvíz kezeléséről szóló 91/271/EGK irányelv1 (a továbbiakban: irányelv) 4. és 10. cikkéből eredő kötelezettségeit;
állapítsa meg, hogy a Máltai Köztársaság – mivel nem hozta meg az annak biztosításához szükséges intézkedéseket, hogy az észak-máltai agglomerációban a gyűjtőrendszerekbe vezetett települési szennyvizet érzékeny területekre vagy érzékeny területek vízgyűjtő területeire való kibocsátásuk előtt a 4. cikkben leírtnál szigorúbb követelményeket kielégítő tisztításnak vessék alá – nem teljesítette az irányelv 5. cikkéből eredő kötelezettségeit;
állapítsa meg, hogy a Máltai Köztársaság – mivel nem ellenőrizte folyamatosan az észak-máltai és dél-máltai agglomerációk tekintetében a települési szennyvíztisztitó telepek kibocsátásait az I. melléklet B szakaszában foglalt követelmények betartásának ellenőrzése érdekében, az I. melléklet D. szakaszában megállapított ellenőrzési eljárásoknak megfelelően – nem teljesítette az irányelv 15. cikke, I. mellékletének B. szakaszából és I. mellékletének D. szakaszából eredő kötelezettségeit, továbbá
a Máltai Köztársaságot kötelezze a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
Az irányelv átültetésére meghatározott határidő az észak-máltai és dél-máltai agglomeráció tekintetében 2006. október 31-én, illetve 2007. március 31-én lejárt.
Az irányelv 4. cikkének (1) bekezdése alapján a tagállamok kötelesek biztosítani, hogy a gyűjtőrendszerekbe vezetett szennyvizet vízbe történő kibocsátás előtt másodlagos kezelésnek vagy egy ezzel egyenértékű kezelésnek vessék alá. A Bizottság azt állítja, hogy az észak-máltai és dél-máltai agglomeráció nem felel meg az e rendelkezésben foglalt követelményeknek, lényegében azért, mert a szennyvíztisztító telep kapacitása mind a két agglomeráció tekintetében elmarad a bejelentett terhelés kezeléséhez szükségestől.
A Bizottság azt állítja továbbá, hogy az, hogy a Máltai Köztársaság megsértette az irányelv 4. cikkét, elkerülhetetlenül maga után vonja ugyanezen irányelv 10. cikkének megsértését is, mivel azok az agglomerációk, amelyek nem képesek a települési szennyvíz kezelésének a 4. cikkben foglaltaknak megfelelő szintjét elérni, ez alapján nem képesek arra sem, hogy változatos helyi időjárási helyzetekben megfelelő teljesítményt biztosítsanak.
Az észak-máltai agglomeráció vonatkozásában a Bizottság az irányelv 5. cikkének megsértésére is hivatkozik. Ezen agglomeráció szennyvíztisztító telepének kibocsátása olyan területre történik, amelyet a máltai hatóságok 2005. április 22-én nitrogénre érzékeny területként jelöltek ki, ezért a Máltai Köztársaságnak 2012. április 22-éig (vagyis az érzékeny terület kijelölését követő hét éven belül) biztosítania kellett az irányelv 5. cikkében foglaltaknak való megfelelést, és a szigorúbb követelményeket kielégítő tisztítást. Tekintettel arra, hogy a fentiek szerint a szennyvíztisztító telep kapacitása nem elégséges, ami azt jelenti, hogy a keletkezett terhelés egy részének kibocsátására mindenfajta kezelés nélkül kerül sor, a Bizottság ezen agglomeráció tekintetében az 5. cikk megsértését is állítja.
Végül a Bizottság úgy véli, hogy sem a dél-máltai, sem az észak-máltai agglomeráció nem felel meg az irányelv 15. cikkében támasztott követelményeknek, mivel az irányelv 4. és 5. cikkének megsértéséből elkerülhetetlenül következik, hogy a kibocsátások megfelelőségének folyamatos ellenőrzésére nem került sor az irányelv I. mellékletének B. szakaszában és I. mellékletének D. szakaszában foglaltaknak megfelelően, és így a 15. cikk is sérült.
____________
1 A települési szennyvíz kezeléséről szóló, 1991. május 21-i 91/271/EGK tanácsi irányelv (HL 1991. L 135., 40. o.; magyar nyelvű különkiadás 15. fejezet, 2. kötet, 26. o.).