Sentenza del Tribunale (Ottava Sezione) del 16 settembre 2013 – British Telecommunications e BT Pension Scheme Trustees / Commissione

(cause riunite T‑226/09 e T‑230/09)

«Aiuti di Stato – Parziale esenzione dall’obbligo di versare un contributo al Fondo di garanzia delle pensioni – Decisione che dichiara l’aiuto incompatibile con il mercato interno – Nozione di aiuto di Stato – Risorse statali – Vantaggio – Carattere selettivo – Lesione della concorrenza – Pregiudizio per gli scambi tra Stati membri – Parità di trattamento – Proporzionalità – Legittimo affidamento – Obbligo di motivazione – Esecuzione dell’aiuto»

1.                     Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Carattere selettivo del provvedimento – Parziale esenzione dall’obbligo di versare un contributo al Fondo di garanzia delle pensioni – Inclusione – Provvedimento diretto a compensare uno svantaggio strutturale costituito dagli obblighi aggiuntivi relativi alle pensioni – Irrilevanza – Violazione del principio di parità di trattamento – Insussistenza – Giustificazione attinente alla natura e alla struttura del sistema – Insussistenza (Art. 87, § 1, CE) (v. punti 41‑43, 62, 76, 78, 86, 89, 93, 96‑98, 121)

2.                     Procedimento giurisdizionale – Atto introduttivo del giudizio – Requisiti di forma – Esposizione sommaria dei motivi dedotti – Assenza di argomenti a sostegno della domanda – Rinvio generale agli elementi esposti nell’ambito di un primo motivo a sostegno di un secondo – Irricevibilità [Regolamento di procedura del Tribunale, art. 44, § 1, c)] (v. punti 138, 232, 233)

3.                     Aiuti concessi dagli Stati – Pregiudizio per gli scambi tra Stati membri – Lesione della concorrenza – Criteri di valutazione (Art. 87, § 1, CE) (v. punti 154‑158, 169, 171, 175, 176)

4.                     Atti delle istituzioni – Motivazione – Obbligo – Portata – Decisione della Commissione in materia di aiuti di Stato (Artt. 87, § 1, CE e 253 CE) (v. punti 159, 224‑228)

5.                     Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Concessione imputabile allo Stato di un vantaggio mediante risorse statali – Vantaggi che comportano una riduzione del bilancio statale o un rischio di tale riduzione – Garanzia dello Stato che esonera parzialmente dall’obbligo di versare un contributo al Fondo di garanzia delle pensioni – Inclusione (Art. 87, § 1, CE) (v. punti 187‑190, 212‑216, 222)

6.                     Aiuti concessi dagli Stati – Recupero di un aiuto illegale – Calcolo dell’importo da recuperare – Difficoltà incontrate dallo Stato – Dovere di cooperazione tra la Commissione e lo Stato membro – Portata (Artt. 10 CE, 87 CE e 88 CE; regolamento del Consiglio n. 659/1999, art. 14, § 1) (v. punti 273‑275)

Oggetto

Domanda di annullamento della decisione 2009/703/CE della Commissione, dell’11 febbraio 2009, concernente l’aiuto di Stato C 55/07 (ex NN 63/07, CP 106/06) al quale ha dato esecuzione il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord — Garanzia di Stato a favore di B[ritish] T[elecommunications] (GU L 242, pag. 21).

Dispositivo

1) I ricorsi sono respinti.

2) Nella causa T‑226/09, British Telecommunications plc è condannata alle spese.

3) Nella causa T‑230/09, BT Pensions Scheme Trustees Ltd è condannata alle spese.