Sentencia del Tribunal General (Sala Quinta) de 25 de octubre de 2013 —
Beninca/Comisión

(Asunto T‑561/12)

«Acceso a los documentos — Reglamento (CE) nº 1049/2001 — Documento elaborado por la Comisión en el marco de la operación de concentración entre Deutsche Börse y NYSE Euronext — Denegación de acceso — Excepción relativa a la protección del procedimiento de toma de decisiones»

1.                     Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) nº 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Protección del proceso de toma de decisiones — Denegación de acceso a documentos internos de la Comisión relativos a un procedimiento de control de las operaciones de concentración — Decisión de terminación del procedimiento objeto de un procedimiento judicial — procedencia de la denegación — Abandono del proyecto de concentración por las partes — Irrelevancia [Reglamento (CE) nº 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 4, aps. 2 y 3, párr. 2; Reglamento (CE) nº 139/2004 del Consejo, arts. 6, ap. 1, y 10, ap. 5] (véanse los apartados 30 a 32, 36 a 39 y 45)

2.                     Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) nº 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Interés público superior que justifica la divulgación de documentos — Concepto — Interés subjetivo del interesado en defenderse — Exclusión [Art. 255 CE; Reglamento (CE) nº 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, considerandos 1 y 2 y arts. 2, ap. 1, y 4, ap. 3, párr. 2] (véanse los apartados 52, 58 y 59)

3.                     Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) nº 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Protección del proceso de toma de decisiones — Alcance relativo a los documentos en los que se basa en procedimiento legislativo — Aplicación a los documentos relativos a un procedimiento de control de las operaciones de concentración [Reglamento (CE) nº 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, considerandos 2 y 6 y art. 4; Reglamento (CE) nº 139/2004 del Consejo] (véase el apartado 64)

Objeto

Petición de anulación de la decisión de la Comisión de 9 de octubre de 2012, que deniega el acceso a un memorándum del jefe de la unidad de los asuntos de competencia de la Dirección General «Empresas e Industria».

Fallo

1) Desestimar el recurso.

2) Condenar en costas al Sr. Jürgen Beninca.